Экономические основы социальной работы. Заяц О.В. - 27 стр.

      •   средства федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации и местных
          бюджетов;
      • средства предприятий, организаций, учреждений и других хозяйствующих
          субъектов;
      • личные средства граждан;
      • безвозмездные благотворительные взносы и пожертвования;
      • кредиты банков;
      • иные источники, не запрещенные законом.
      Все, что перечислено, относится к внешним источникам финансирования
здравоохранения. Однако сегодня учреждения здравоохранения заняты поиском и
внутренних финансовых источников. К ним относятся:
      • доход, полученный от платной медицинской деятельности;
      • экономия финансовых ресурсов;
      • арендная плата;
      • продажа методов лечения, обучающих программ и т.п.;
      • накопленные резервные средства.
      Все это формирует механизм смешанного бюджетно-страхового финансирования
медицинской помощи населению.
      Финансовые средства государственной и муниципальной систем здравоохранения
предназначены для реализации государственной политики в области охраны здоровья
населения для:
      • субсидирования конкретных территорий с целью выравнивания условий оказания
          медицинской помощи населению по обязательному медицинскому страхованию;
      • финансирования целевых программ, утвержденных органами исполнительной
          власти, связанных в первую очередь с охраной материнства и детства,
          профилактикой и лечением социально значимых (туберкулез, психические,
          венерические болезни) и социально-опасных (инфекционные болезни, СПИД)
          заболеваний;
      • финансирования программ по обеспечению профессиональной подготовки кадров;
      • финансирования научных исследований в области медицины и здравоохранения;
      • оплаты особо дорогих видов медицинской помощи;
      • развития материально-технической базы учреждений здравоохранения.
      Финансовые средства могут поступать в лечебно-профилактические учреждения
(ЛПУ) через страховые медицинские организации либо территориальные фонды
обязательного медицинского страхования (ОМС). Так, оплата за медицинскую помощь в
объеме территориальной программы поступает напрямую из территориального фонда или
через страховую медицинскую организацию. Кроме того, фактически все учреждения
финансируются из бюджетов здравоохранения всех уровней по определенным статьям
расходов (коммунальные, хозяйственные расходы, капитальное строительство и др.).
      В настоящее время на территории России для обеспечения населения
гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи действуют три типа
организации финансовых потоков в системе ОМС.
      Первая модель охватывает территории, где работает законодательно установленная
схема финансирования ЛПУ, то есть более 90% средств поступает из страховой медицинской
организации.
      Вторая модель реализуется в тех субъектах РФ, где средства, в основном (более 90%),
поступает в ЛПУ непосредственно из территориального фонда или его филиалов. На этих
территориях страховые медицинские организации либо полностью отсутствуют, либо
маломощны. Поэтому учреждения получают средства от местного фонда здравоохранения
только на ведение дела по страхованию граждан, а оплата медицинских слуг ЛПУ
осуществляется полностью территориальным фондом ОМС.