Экономические основы социальной работы. Заяц О.В. - 42 стр.

      Поэтому основным принципом реформирования системы финансирования является
создание условий для обеспечения возможности финансирования учебных заведений из
бюджетов различных уровней на основе нормативов. При этом каждый бюджет
обеспечивает наполнение определенной части нормативов.

          2.2.4. Организация труда и заработная плата работников образования
       Оплата труда работников образования имеет специфические особенности, что
обусловлено своеобразием педагогического труда. В сфере образования фонд заработной
платы формируется по-особому: путем перераспределения национального дохода через
государственную бюджетную систему и частично за счет заработанных самим учреждением
денежных средств. Таким образом, заработная плата работников образования – часть
национального дохода, которая должна поступать им в соответствии с количеством и
качеством труда.
       Правильная организация заработной платы работников образования требует
определить качественные и количественные различия педагогического труда: время,
необходимое для выполнения данной работы; квалификацию работников, выполняющих
различные виды педагогической деятельности; форму и уровень заработной платы.
Наибольшую трудность представляет внутренняя дифференциация в оплате труда различных
категорий работников. Это связано с тем, что результаты труда здесь менее осязаемы и
гораздо труднее поддаются точному счету, а потому могут быть оценены лишь косвенно,
спустя продолжительное время.
       В образовательных учреждениях принята повременная система оплаты с учетом
количества фиксированных часов работы, а не произведенной продукции. Для выполнения
разной педагогической работы установлены нормы затрат труда, то есть нормы учебной
(педагогической) нагрузки за ставку заработной платы. Для преподавателей учебных
заведений установлено количество учебных часов, для воспитателей – педагогическая
деятельность за день, для руководителей учреждений – деятельность в течение дня.
       Ставки их заработной платы, например, назначаются:
       • 18 часов в неделю учителям предметникам 5-11 классов;
       • за 20 часов работы в неделю учителям начальных классов;
       • за 24 часа в неделю – учителям-дефектологам;
       • за 36 часов в неделю – педагогам-психологам.
       Остальным категориям работников общеобразовательных школ устанавливается
должностной оклад за 40 часов в неделю. Воспитателям детских садов определена ставка за
36 часов педагогической работы в неделю.
       За работу по классному руководству, проверке письменных работ, внеклассная работа
и другие виды деятельности оплачиваются дополнительно.
       Важным шагом на пути дифференциации зарплаты вузовских преподавателей,
увеличения ее размеров явилось введение ежемесячных доплат к должностным окладам за
ученые степени. В соответствии со ст.30 Закона «О высшем и послевузовском
профессиональном образовании» вуз в пределах имеющихся у него средств на оплату труда
работников самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда. Размеры доплат,
надбавок, премий и других мер материального стимулирования, а также размеры
должностных окладов всех категорий работников.
       Ставки заработной платы (должностные оклады) устанавливаются на основе Единой
тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с тарифно-
квалификационными требованиями и на основании аттестационной комиссии.
       Аттестация осуществляется на основе требований утвержденных квалификационных
характеристик. Основными критериями при этом были и остаются уровень образования,
педагогический стаж, показатели квалификации и профессионализма, в том числе