Опыт организационно-административной работы в системе социальных служб, учреждений и организаций. Заяц О.В. - 59 стр.

телефона доверия помогают "женщинам в кризисе" справиться с первыми негативными
эмоциями, но затем необходима система правовой, психологической, социальной
поддержки жертвы. Это возможно при наличии специальной городской инфраструктуры
поддержки прав человека.
       Жизнь показала, что реализованная в Мурманске норвежская концепция
кризисного центра оказалась преждевременной, поскольку кризисные центры в Норвегии
и Швеции создавались как дополнительный специализированный социальный сервис в
довольно развитой инфраструктуре организаций, призванных обеспечивать защиту прав
граждан и предоставлять для этого широкие возможности. Кроме того, движению в
защиту женщин от насилия предшествовали традиции защиты прав человека, построения
гражданского общества. Все это вместе взятое способствовало созданию общественного
мнения и национальных законов, защищающих права человека, создающих механизмы
предоставления эффективных возможностей.
       Приведу один частный пример: для большинства российских женщин
неразрешимым остается вопрос: "Где жить после того, как ты уйдешь от мужа -
истязателя? Как обрести новое жилье?". Бедность в России имеет "женское лицо", почти
никто из женщин не в состоянии купить новое жилище. В Норвегии в соответствии с
законодательством, человек не должен жить в доме, где над ним учиняется моральное или
физическое насилие. В этом случае муниципалитет обязан предоставить человеку
бесплатное жилье, обеспечить его работой для добывания средств к существованию.
       В России пока нет развитого муниципального или иного доступного социально-
правового сервиса для жертв насилия. Процедура следствия по делам об изнасилованиях
настолько антигуманна по отношению к жертве, что лишь 3% женщин рискуют заявлять
об изнасиловании в милицию. Законодательная база по домашнему насилию не создана,
российский закон "О предотвращении насилия в семье" уже 4 года рассматривается в
парламенте и до сих пор не принят Государственной Думой.
       Таким образом, кризисные центры для женщин в России в принципе находятся в
очень трудной ситуации и имеют ограниченные возможности помощи жертвам насилия.
Кризисные центры, созданные и поддерживаемые общественными организациями на
волонтерских основаниях, скорее всего, устойчиво развиваться пока не смогут.
       Общество не обладает развитым правовым сознанием и достаточными ресурсами.
Но чтобы это установить, необходим был опыт.
       На сегодняшний день, кроме кризисного центра в Мурманске на Кольском
полуострове с помощью программы TACIS открыты еще два муниципальных кризисных
центра в Полярных Зорях и Апатитах, которые представляют симбиоз службы
психологического консультирования с социальной гостиницей.
       Преимуществом муниципальных центров является устойчивое финансирование,
наличие в штате профессиональных психологов и социальных работников. В Апатитах
сотрудники отделения кризисно-психологической реабилитации ведут исследовательскую
и просветительскую работу среди старшеклассников. Но работа муниципальных центров
более формализована, персонал не осознает в полной мере миссии кризисного центра в
продвижении ценностей гражданского общества.
       За первые два года центр добился того, что
       1) жители города и области получили представление о кризисном центре для
женщин и стали воспринимать эту идею более спокойно;
       2) тема бытового и сексуального насилия в отношении женщин стала периодически
освещаться региональными СМИ.
       Но центр не удовлетворен достигнутыми результатами и хотел бы работать более
эффективно. Работу кризисного центра целесообразно организовывать и развивать по
законам социального маркетинга.