Организация, администрирование и управление в социальной работе. Заяц О.В. - 11 стр.

        4) единоначалие обеспечивает единство точки зрения, действия и распорядительства;
        5) единство руководства - виды деятельности, преследующие одну и ту же цель, должны
иметь одного руководителя и руководствоваться одним планом;
        6) подчинение частных интересов общим - интересы служащего или группы не должны
ставиться выше интересов предприятия;
        7) вознаграждение - методы стимулирования труда должны быть справедливыми и доставлять
максимально возможное удовлетворение сотрудникам, и руководителям;
        8) централизация - степень концентрации или рассредоточения власти;
        9) скалярная цепь - т.е. «цепь начальников» от самого высшего до самого низшего ранга;
        10) порядок - т.е. «всему (или каждому) должно быть свое место, и все (каждый) на своем
месте»;
        11) справедливость - лояльность и преданность персонала должны обеспечиваться,
уважительным и справедливым отношением администрации к подчиненным;
        12) стабильность рабочего места для персонала - излишняя текучесть кадров является
одновременно и причиной и следствием плохого управления;
        13) инициатива - предоставлять подчиненным возможность проявить личную инициативу;
        14) корпоративный дух – т. е. в единении сила.
        Файоль подчеркивал, что эти принципы надо применять с учетом специфики организации и
конкретных условий, отмечая, что система принципов никогда не может быть завершена, количество
принципов управления не ограничено.
        Файоль выделил такие функции управления: технические, коммерческие, финансовые,
страховые, учетные, административные. По его мнению, они производятся на любом предприятии и
являются взаимосвязанными.
        Различие между функциями и принципами в следующем. Функции – обязательные элементы
управленческого процесса. Отсутствие одного ведет к нарушению всей технологии управления.
Принципы воплощают субъективный опыт руководителя, они не жестко связаны между собой,
поэтому могут заменяться, дополняться или трансформироваться в зависимости от конкретной
ситуации.
        Файоль придавал наибольшее значение таким качествам руководителя, как компетентность и
наличие знаний. Он поставил вопрос о необходимости выделения собственно управленческой
деятельности в особый объект исследования.
        Таким образом, заслуга представителей классической (административной) школы в теорию
управления состоит в том, что они рассматривали управление как универсальный процесс, состоящий
из взаимосвязанных функций, и изложили основные принципы управления, многие из которых до
сих пор полезны.
1.1.3. Школа человеческих отношений и поведенческих наук
        Большой интерес к исследованиям психологических аспектов менеджмента отмечается в
работах американки Мэри.Паркер Фоллетт (1868-1933 г.г.), которая изучала социально-
психологические отношения в небольших группах. В своей книге «Новое государство» Фоллетт
выдвинула идею гармонии труда, и капитала, которая могла быть достигнута при правильной
мотивации и учете интересов всех заинтересованных сторон. Она считала, что руководитель должен
управлять в соответствие с ситуацией, а не с тем, что предписано функцией управления. С ее точки
зрения, конфликт в трудовых коллективах при некоторых условиях может быть и конструктивным.
        Особая заслуга в создании теории и практики человеческих отношений принадлежит Элтону
Мэйо (1880-1949), который провел ряд экспериментов, получивших название «Хоторнские
эксперименты», подтвердил открытый Тейлором в 1882 г. Феномен «работы с прохладцей». Мэйо
призывал активизировать характерные для каждого человека духовные стимулы, самым, сильным из
которых, по его мнению, является стремление человека к постоянной связи со своими коллегами по
работе. Искусство общения с людьми, как отмечал Мэйо, должно стать главным критерием отбора
руководителей, особенно на техническом уровне.
        «Хоторнские эксперименты» положили начало исследованиям взаимоотношений в
организациях, учету психологических явлений в группах, выявлению мотивации к труду,
подчеркнули роль отдельного человека и небольшой группы в организации. Мэйо назвал конечную
причину работы с прохладцей: принуждение трудиться хуже, испытываемое работником со стороны
собственных товарищей.
        Суть человеческих отношений характеризуют так называемые заповеди руководителя -
предписания, нормы, правила, которым должен следовать руководитель в своей практической
                                              12