Технология социальной работы. Ч.2. Заяц О.В. - 21 стр.

                                            21
       Начислялся он следующим образом.
       Вначале традиционным способом определялся процентный размер пенсии в зависимости
от продолжительности трудового стажа (не более 75%). Затем этот процент умножался на
отношение среднемесячного заработка пенсионера (определенного, в соответствии с пенсионным
законодательством, за 2 года работы перед пенсией или любые 5 лет) к среднемесячному
заработку по всему народному хозяйству страны за тот же временной период. В результате и
получался индивидуальный коэффициент пенсионера в процентах.
       Наглядно ИКП можно было выразить формулой:

      ИКП= РП х СЗП/СЗС

        где РП – размер пенсии в процентах;
        СЗП – среднемесячный заработок пенсионера;
        СЗС – среднемесячный заработок по стране;
        Пенсия рассчитывалась путем умножения данного индивидуального коэффициента на
среднемесячную заработную плату по стране за предыдущий квартал, утверждаемую
Правительством Российской Федерации по представлению Государственного комитета
Российской Федерации по статистике.
        Индивидуальный коэффициент привел к отказу от максимального размера пенсии (3-3,5
минимальных пенсий), действовавшего до 01.02.1998г. Тем не менее, ограничение пенсии все
равно установлено. В части 4 ст. I ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных
пенсий" путем задания предельной величины отношения среднемесячного заработка пенсионера,
взятого для исчисления пенсии, к среднемесячному заработку по всему народному хозяйству
страны за тот же временной период предельная величина была установлена на уровне 1,2.
        Индивидуальный коэффициент пенсионера имел универсальный характер, поскольку
использовался как для исчисления пенсии, так и для увеличения ее размера в связи с ростом
заработной платы в стране.
        Индексация вписывалась в новый механизм исчисления пенсии самым простым и
естественным образом. Ежеквартально обновлялась средняя заработная плата по народному
хозяйству. Посредством умножения последней на индивидуальный коэффициент, получался
проиндексированный размер пенсии. Такой алгоритм позволил избежать разовых решений и
сделать понятным для большинства пенсионеров порядок формирования размеров их пенсий.
        Индекс роста среднемесячной заработной платы в стране за соответствующий квартал
определялся Правительством Российской Федерации одновременно с утверждением размера
среднемесячной заработной платы в стране в рамках полномочий, предоставленных
Правительству.
        В таком же порядке должны индексироваться и все пенсии, исчисленные без применения
индивидуального коэффициента.
        Обязательным условием для определения размера пенсии с применением индивидуального
коэффициента являлось соблюдение трех ограничений, вводимых Законом № 113-ФЗ от 21 июля
1997 г.
        Первое ограничение - необходимость исключения из подсчета трудового стажа пенсионера
периодов, не связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
        При определении индивидуального коэффициента пенсионера во внимание могли
приниматься только периоды его работы, военной и приравненной к ней службы, получения
пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по
направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
        Второе ограничение касалось пенсионеров, которые получали одновременно две пенсии.
Одна из этих двух пенсий, а именно — трудовая пенсия, исчисляемая из заработка, могла
назначаться или пересматриваться с применением индивидуального коэффициента пенсионера. В
этом случае действовало правило о том, что общая сумма двух пенсий после увеличения в
соответствии с Законом от 21 июля 1997 г. не могла превышать 1,2 среднемесячной заработной
платы в стране. Если инвалиды и участники войны получали обе пенсии из заработка, то они
могли быть исчислены с применением индивидуального коэффициента в пределах указанного
ограничения.
        Третье ограничение касалось работающих пенсионеров. В том случае, если пенсионер
выполнял оплачиваемую работу, то исчисление и увеличение его пенсии с применением