Технология социальной работы. Ч.2. Заяц О.В. - 20 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

20
информационной базы пенсионной системы, которая должна была повысить мотивы для уплаты
страховых взносов всеми работающими. Был откорректирован порядок назначения и перерасчета
пенсий на основе индивидуальных лицевых счетов.
На 01.01.2002 года в системе государственного пенсионного страхования
зарегистрировано свыше 97,1 млн. застрахованных лиц (работающие граждане, безработные,
учащаяся молодежь старше 14 лет).
С 2002 г. в составе лицевого счета каждому работающему должны быть открыты:
- условно-накопительный счет, на котором отражают взносы, уплаченные работником или
за работника работодателем на распределительной основе. На базе условно-накопительных счетов
застрахованному лицу будет назначаться часть трудовой пенсии, финансируемая из
распределительного источника;
- именной накопительный пенсионный счет, где отражаются страховые взносы, идущие на
накопление, и регистрируются начисленные инвестиционные доходы, полученные от их
инвестирования.
Работникам, участвующим в обязательных профессиональных пенсионных системах,
должны быть открыты профессиональные пенсионные счета. На них будут отражаться
дополнительные взносы, уплачиваемые работодателями для финансирования досрочного выхода
на пенсию, а также начисленный инвестиционный доход, полученный от инвестирования этих
средств через профессиональные пенсионные системы. По всем этим счетам пенсии должны
назначаться и выплачиваться раздельно и независимо друг от друга, по особым правилам.
Таким образом, наличие надежной системы персонифицированного учета, гарантирующей
сбор и хранение сведений о застрахованных лицах в течение всей их трудовой деятельности и
использование этих сведений при определении размера пенсии, необходимо. И, прежде всего, для
того, чтобы у застрахованных лиц пропал экономический интерес скрывать от пенсионной
системы реальный размер заработка и, следовательно, чтобы возросли реальные поступления
страховых взносов. Работающему человеку не будет заинтересован скрывать свои заработки от
пенсионной службы, поскольку от них реально будет зависеть его будущая пенсия. Трудовой стаж
и среднемесячный заработок для исчисления пенсии определяются только на основе данных
индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации работника в качестве
застрахованного лица.
Итак, система персонифицируемого учетасложнейший комплекс организационных,
технических и правовых задач, однако, ее внедрение является необходимой составной частью
реформирования нынешней пенсионной системы.
Персонифицированный учет содействует решению ряда проблем. Так, приведены
механизмы государственной пенсионной системы в соответствие с развивающимися рыночными
отношениями. Появилась возможность развивать государственное пенсионное страхование в
направлении установления зависимости размера пенсии от страхового стажа и уплаченных
страховых взносов. Создана возможность более точного прогнозирования изменений численности
занятого населения и пенсионеров в стране, как в целом, так и по отдельным профессиям.
Персонифицированный учет обеспечивает: точное выполнение Закона о пенсиях;
повышение сбора страховых взносов; выполнение требований социальной справедливости при
назначении пенсий; формирование точных прогнозов потребности в средствах на выплату пенсий.
1.2.1.4. Введение индивидуального коэффициента пенсионера
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения
государственных пенсий" (далее - 113-ФЗ) введен новый порядок исчисления пенсий - не в
связи с ростом стоимости жизни, а в связи с ростом заработной платы в стране - с применением
индивидуального коэффициента пенсионера, который исключал необходимость дальнейшего
использования компенсационных выплат.
Индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП) - это один из двух элементов,
образующих размер пенсии в соответствии с новым порядком ее исчисления.
ИКП отражал трудовой стаж каждого конкретного пенсионера, поскольку рассчитывался
исходя из продолжительности трудового стажа и величины заработной платы.
Расчет индивидуального коэффициента пенсионера осуществлялся путем умножения
размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового
стажа, на отношение среднемесячного заработка пенсионера за установленный период, из
которого исчислялась пенсия, к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период.
                                            20
информационной базы пенсионной системы, которая должна была повысить мотивы для уплаты
страховых взносов всеми работающими. Был откорректирован порядок назначения и перерасчета
пенсий на основе индивидуальных лицевых счетов.
       На 01.01.2002 года в системе государственного пенсионного страхования
зарегистрировано свыше 97,1 млн. застрахованных лиц (работающие граждане, безработные,
учащаяся молодежь старше 14 лет).
       С 2002 г. в составе лицевого счета каждому работающему должны быть открыты:
       - условно-накопительный счет, на котором отражают взносы, уплаченные работником или
за работника работодателем на распределительной основе. На базе условно-накопительных счетов
застрахованному лицу будет назначаться часть трудовой пенсии, финансируемая из
распределительного источника;
       - именной накопительный пенсионный счет, где отражаются страховые взносы, идущие на
накопление, и регистрируются начисленные инвестиционные доходы, полученные от их
инвестирования.
       Работникам, участвующим в обязательных профессиональных пенсионных системах,
должны быть открыты профессиональные пенсионные счета. На них будут отражаться
дополнительные взносы, уплачиваемые работодателями для финансирования досрочного выхода
на пенсию, а также начисленный инвестиционный доход, полученный от инвестирования этих
средств через профессиональные пенсионные системы. По всем этим счетам пенсии должны
назначаться и выплачиваться раздельно и независимо друг от друга, по особым правилам.
       Таким образом, наличие надежной системы персонифицированного учета, гарантирующей
сбор и хранение сведений о застрахованных лицах в течение всей их трудовой деятельности и
использование этих сведений при определении размера пенсии, необходимо. И, прежде всего, для
того, чтобы у застрахованных лиц пропал экономический интерес скрывать от пенсионной
системы реальный размер заработка и, следовательно, чтобы возросли реальные поступления
страховых взносов. Работающему человеку не будет заинтересован скрывать свои заработки от
пенсионной службы, поскольку от них реально будет зависеть его будущая пенсия. Трудовой стаж
и среднемесячный заработок для исчисления пенсии определяются только на основе данных
индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации работника в качестве
застрахованного лица.
       Итак, система персонифицируемого учета – сложнейший комплекс организационных,
технических и правовых задач, однако, ее внедрение является необходимой составной частью
реформирования нынешней пенсионной системы.
       Персонифицированный учет содействует решению ряда проблем. Так, приведены
механизмы государственной пенсионной системы в соответствие с развивающимися рыночными
отношениями. Появилась возможность развивать государственное пенсионное страхование в
направлении установления зависимости размера пенсии от страхового стажа и уплаченных
страховых взносов. Создана возможность более точного прогнозирования изменений численности
занятого населения и пенсионеров в стране, как в целом, так и по отдельным профессиям.
       Персонифицированный учет обеспечивает: точное выполнение Закона о пенсиях;
повышение сбора страховых взносов; выполнение требований социальной справедливости при
назначении пенсий; формирование точных прогнозов потребности в средствах на выплату пенсий.

       1.2.1.4. Введение индивидуального коэффициента пенсионера
       Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения
государственных пенсий" (далее - №113-ФЗ) введен новый порядок исчисления пенсий - не в
связи с ростом стоимости жизни, а в связи с ростом заработной платы в стране - с применением
индивидуального коэффициента пенсионера, который исключал необходимость дальнейшего
использования компенсационных выплат.
       Индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП) - это один из двух элементов,
образующих размер пенсии в соответствии с новым порядком ее исчисления.
       ИКП отражал трудовой стаж каждого конкретного пенсионера, поскольку рассчитывался
исходя из продолжительности трудового стажа и величины заработной платы.
       Расчет индивидуального коэффициента пенсионера осуществлялся путем умножения
размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового
стажа, на отношение среднемесячного заработка пенсионера за установленный период, из
которого исчислялась пенсия, к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период.