Занятость населения и ее регулирование. Заяц О.В. - 11 стр.

и «низший» классы (страты); соответственно изменилась социальная структура занятости.
Однако процесс этот идет с большим трудом. Исследования показывают, что более или
менее отчетливо формируются высший и низший классы, а средний класс пока лишь
зарождается.
       Между тем опыт рыночных стран свидетельствует о том, что стабильность,
прочность и устойчивость рыночной экономики определяются преобладанием крепкого,
надежного среднего класса, высшие прослойки которого по образу жизни и размерам
доходов приближаются к низшим прослойкам высшего класса. Надежность среднего
класса в странах рыночной экономики состоит в его положительном, лояльном отношении
к правящему режиму и образу жизни населения в условиях рыночной экономики
       В России около трети населения низшего класса, образ жизни и размеры доходов
которого на уровне или за чертой бедности. Те категории занятого населения, которые в
рыночных странах образуют средний класс, в России оказались в составе низшего слоя.
Этими обстоятельствами в значительной степени объясняется нестабильность социальной
структуры занятости в переходной экономике РФ. Не случайно общество так озабочено
проблемами формирования среднего класса и ограничением всевластия российской
олигархии. Доминировать в рыночной экономике должен средний класс, который придает
ей необходимую устойчивость и обеспечивает равновесие социальной структуры
занятости.
       Государственную структуру занятости образует та часть населения страны, которая
занята различного рода трудом в органах государственной власти и также в
государственном секторе экономики. Эти составляющие существуют в любом обществе и
во всех странах, но их соотношение, устройство и масштабы различны.
       С переходом России к рыночной экономике советская государственно-частная
структура занятости преобразуется таким образом, что стремительно уменьшается
занятость в государственных структурах и резко возрастает занятость в частном секторе,
особенно в коммерческих структурах, применяющих наемный труд.
       Мировой опыт, однако, свидетельствует о том, что страны, попадая в трудное
кризисное положение, вынуждены были в качестве спасительного средства усиливать
государственный сектор экономики, повышать его удельный вес, содействуя частному
сектору в выходе из трудного состояния. Эта мера всегда оправдывала себя, помогая
обеспечить население более полной занятостью.
       Территориальная же структура занятости указывает на такие важные показатели
экономического развития регионов, как:
       - уровень освоения богатых природными ресурсами территорий в зависимости от
           их обширности и доступности;
       - степень использования трудового потенциала в природно-экономических
           условиях, характерных для отдельных территорий;
       - экономическая активность населения региона;
       - количество занятого населения, его удельный вес во всем населении и др.
       Регресс структуры отраслевой занятости вызывает кризисное состояние экономики,
связанное с тотальным рыночным реформированием российской экономики. Самое
нежелательное состоит в том, что существенно сокращается (наряду с сокращением
занятости по России в целом) занятость в ряде отраслей, определяющих прогресс в
развитии экономики (и не только экономики) страны — наукоемких, технологически
прогрессивных и социально ориентированных. Так, произошло абсолютное и
относительное сокращение занятости в промышленности и строительстве, в науке и
научном обслуживании. Вместе с тем выросла занятость в таких отраслях, как торговля и
общественное питание, сбыт и заготовки, кредитование, финансы и страхование.
       Другие источники указывают на глубокие изменения структуры занятости в
промышленности в пользу добывающих отраслей (газовой, нефтедобывающей) и на
сокращение занятости в обрабатывающих отраслях, прежде всего в легкой