Занятость населения и ее регулирование. Заяц О.В. - 18 стр.

примерно половину пути в направлении создания структуры занятости, адекватной
развитым рыночным отношениям. На 50 % уменьшилось количество людей, работающих
в промышленности. Кризис ударил, прежде всего, по сфере бизнеса, которая стала
развиваться в нашей стране с началом перехода к рынку. И хотя определенный запас
прочности компаний позволил сгладить его последствия, произошел обвал рынка.
Современное состояние российского рынка труда определяется высокой монополизацией
и концентрацией производства, значительной долей работников физического труда.
Данный рынок в России зависит от особенностей создания негосударственного сектора
экономики. В переходный период этот сектор вынужден использовать рабочую силу,
владельцы которой зачастую не готовы к работе в рыночных отношениях.
        Рынок труда России в 2002 г. характеризуется сокращением с 6,2 до 5,4 млн чел.
безработных, в 2000 г. — 7,5 млн. чел. Несмотря на снижение уровня безработицы
ситуация на рынке труда не характеризуется как положительная. В государственную
службу занятости обратилось 6 млн. граждан, а в 2002 г. – 5 млн. чел. Обращаемость в
государственную службу занятости в странах Европы составила 60-70 % безработных и
незанятых, а в России – 35 % оставшихся без дела людей.
        В настоящее время все проблемы экономики в России, в том числе и занятость, не
могут рассматриваться сами по себе.
        Фундаментальным элементом системных реформ в переходной экономике является
обеспечение базовых условий для нормального функционирования рыночных отношений.
Именно в ходе процессов умеренной и разумной трансформации отношений
собственности возможно формирование новых мотиваций хозяйствующих субъектов и
предпосылок для рационального изменения структуры производства как ключевых
условий повышения эффективности производства и роста национального дохода.
        Возникновение новых форм собственности и появление на их основе столь же
новых форм и способов занятости существенным образом связано с общей экономической
ситуацией, с формированием рынка труда, возникновением безработицы и т. п.
        Были предложения о применении антикризисных мер, следствием которых была
бы относительная экономическая стабилизация, цена ее обозначалась следующими
цифрами: уменьшение национального дохода на 10-15 процентов, и спад промышленного
производства был бы равен 15-18 процентам. При этом рост безработицы, казалось,
должен был превратиться, своего рода, объективный процесс: падает производство —
поднимается уровень безработицы. Однако безработицу предполагалось сдерживать и
регулировать. Высвобождаемому населению предоставлялись бы вакансии во вновь
организуемых       кооперативно-предпринимательских       малых     предприятиях,    в
муниципальных и общественных службах. Тем, кому не хватило рабочих мест,
выплачивались бы пособия.
        Изменения в политической жизни страны привели к принятию неолиберальной,
шоковой, монетаристской экономической политики, в основу которой было положено
утверждение классической экономической теории о саморегулирующемся характере
рынка.
        Однако ни одна из поставленных целей не была достигнута: монопольная
структура остается до сего времени целостной; в сфере производства и обращения, растет
спекулятивный капитал, и появляются отечественные миллионеры; формирование
частного сектора идет медленно.
        Экономика страны далека от стабилизации, более того, объемы производства
продолжают сокращаться, нависла реальная угроза сокращения занятости в больших
масштабах.
        Во-первых, начиная с 1992 г. в экономике сложилось обратное соотношение между
динамикой цен и динамикой производства, оптовые цены выросли в 35 раз, закупочные в
9 раз, промышленное производство сократилось на 19%, сельскохозяйственное — на 10%.
Связь между динамикой цен и объемом производства достаточно сложна: изменение цены