Занятость населения и ее регулирование. Заяц О.В. - 19 стр.

влияет на производство через прибыль (чем выше цена, тем больше прибыль и больше
возможность увеличивать производство и тем самым удовлетворять спрос). Оно также
влияет и на спрос (чем выше цены, тем, при прочих равных условиях, ниже спрос).
       Как видно, в 1992 г. при увеличении розничных цен в 25 раз фонд оплаты труда
вырос в 10 раз, а реальные доходы снизились на 56%. Эти показатели свидетельствуют о
резком снижении уровня жизни населения, 40% его оказалось за чертой бедности.
       Во-вторых, опыт проведения хозяйственной реформы в течение трех лет, ее
результаты приводят к необходимости пересмотреть отношение к рынку. Создание рынка
даже социально ориентированного — это та цель, которая ставится перед хозяйственной
реформой. Но рынок сам по себе не может быть целью общества.
       Эволюция занятости в России пережила несколько этапов в зависимости от
объемов спада производства в народном хозяйстве. Обращает на себя внимание то, что
при спаде объема производства на 20% в 1992 г. высвобождение коснулось только 4%
работников. В1993 г. падение производства продолжалось. В июне 1993 г. 2200
предприятий полностью или частично приостановили свое производство. Под риском
увольнения оказались 10-12 млн. человек. Происходило и снижение производительности,
при этом ее темпы опережали темпы снижения занятости. В течение 1992 г. в
машиностроении и металлообработке при снижении объема производства на 20%
численность занятых сократилась на 10%, в текстильной промышленности — при
снижении объема производства на 24% — на 6,4%, этот процесс наблюдался и в 1993 г.
Ожидание стабилизации работы предприятий расширило практику отказа от увольнения,
но этот процесс не бесконечный, особенно для неперспективных производств (здесь и
далее приводятся данные Министерства экономики Российской Федерации.
       На заседаниях Правительства Российской Федерации отмечалось, что численность
безработных в России с января 1994 года возросла с 1 до 2,2 миллиона человек, а
сокращение спроса на рабочую силу привело к ощутимому дефициту вакансий. На одно
рабочее место претендовало в 1995 г. шесть безработных. В Ивановской области—94
безработных, Псковской — 35, Ненецком автономном округе — 90, а в Ингушетии — 400.
Но это только официально зарегистрированная безработица. По другим подсчетам, число
безработных превышало 10 млн. человек, что составляло 13,5% экономически активного
населения (население, участвующее в общественном производстве).
       Причины падения производства в последние годы были в большей степени связаны
с разрывом традиционных производственных связей, взаимными неплатежами и частично
с изменениями совокупного спроса. В дальнейшем в экономике будут происходить
структурные изменения, вхождение предприятий во внешний рынок приведет к
возникновению конкуренции. В результате сокращение занятости будет продолжаться.
Следует отметить, что до сего времени массовое высвобождение не коснулось крупных
монополизированных предприятий. От крупных предприятий зависят предприятия-
смежники, высвобождение работников на первых влечет за собой спираль высвобождения
и поставит в сложное положение население малых городов и поселков, привязанных к
данному производству.
       Для структуры занятости населения России характерны следующие процессы:
активизация высвобождения работников и преобладание численности выбывших
работников над численностью вновь принятых; продолжающееся перераспределение
рабочей силы между секторами экономики и отраслями народного хозяйства; усиление
темпов роста численности безработных граждан и сохранение в значительных размерах
неполной занятости, являющейся потенциалом для увеличения безработицы; нарастание
напряженности на официально контролируемом рынке труда; дальнейшая
дифференциация уровня безработицы по регионам Российской Федерации, а также
изменение структуры безработных граждан.