Составители:
Рубрика:
Зиндер Е. З. Методы архитектурного подхода для обеспечения
результативности и эффективности электронного правительства:
учебное пособие. — СПб: НИУ ИТМО, 2013. —138 с.
В пособии изложены основные подходы, модели и методы обеспечения
результативности и эффективности инициатив развития электронных
правительств на архитектурном уровне. С учетом того, что электронное
правительство является формой деятельности совокупности организаций
управления (государственного или/и муниципального — в зависимости от
масштаба рассмотрения), к нему применяются подходы проектирования,
определяемые в высокоуровневых стандартах на создание автоматизированных
систем управления и компьютеризованных организаций и их объединений
(обобщенных предприятий). Анализируются определения понятий
«эффективность» и «результативность», в первую очередь с опорой на
признанные стандарты в области создания автоматизированных систем
управления, управления проектами и проектными программами.
Рассматриваются общие схемы планирования результативности на пространстве
от политики и стратегии развития отдельных информационных систем и
электронных правительств до тактики реализации их систем. Рассмотрены
типичные классы моделей результативности/эффективности, методы
архитектуры (обобщенных) предприятий для управления развитием
электронными правительствами на основе таких моделей, описано их
применение для электронных правительств в Российской Федерации.
Издание адресовано студентам магистерской программы «Управление
государственными информационными системами» и слушателям
дополнительных образовательных программ повышения квалификации
специалистов и руководителей в сфере применения ИКТ для развития регионов и
территорий.
Санкт-Петербургский национальный
исследовательский университет
информационных технологий,
механики и оптики, 2013
Е. З. Зиндер, 2013
3
Оглавление
Глава 1. Понятия результативности и эффективности применительно к системам
и электронным правительствам ......................................................................................... 9
1.1. Стандарты как общая платформа ................................................................................ 9
1.2. Одинаковое понимание эффективности ................................................................... 10
1.3. Стандарты, связывающие эффективность с жизненным циклом систем .............. 11
1.4. Особенности работы с эффективностью в рамках ГОСТ 34 («старых»
стандартов) .......................................................................................................................... 12
1.5. Особенности работы с эффективностью в рамках «новых» стандартов
инжиниринга ПО и систем ИСО/МЭК 12207 и ИСО/МЭК 15288 ................................ 14
1.6. Совместное использование старых и новых стандартов инжиниринга систем, а
также стандартов и моделей архитектуры предприятия ................................................ 17
Глава 2. Архитектура и результативность на пространстве от политики и
стратегии до тактики. Архитектурные модели результативности и эффективности
.................................................................................................................................................. 19
2.1. Что такое «стратегия», «тактика» и «архитектура» ................................................. 21
2.1.1. Что такое «стратегия» ..................................................................................... 21
2.1.2. Что такое «тактика» ........................................................................................ 25
2.1.3. Почему АП может работать для уменьшения недостатков ИТ-
стратегии и ИТ-тактики ............................................................................................. 26
2.1.4. Относительность разделения политики, стратегии и тактики .................. 26
2.1.5. Что такое «архитектура» ................................................................................. 27
2.2. Архитектура предприятия .......................................................................................... 28
2.2.1. Что такое «предприятие» ................................................................................. 28
2.2.2. Стимулы появления архитектуры предприятия ............................................. 28
2.2.3. Общая схема АП по Дж. Захману ....................................................................... 29
2.2.4. Архитектура систем и предприятий — определения ...................................... 31
2.3. Архитектура предприятия и два типа архитектур ................................................... 34
2.3.1. Различия между АП и архитектурой системы ................................................ 34
2.3.2. Почему для АП недостаточно архитектуры типа 2 ...................................... 35
2.4. Предприятие и его архитектура в динамике ............................................................. 36
2.4.1. Контекст трансформации предприятия и его систем .................................. 36
2.4.2. Трансформация предприятия и его систем на архитектурном уровне ........ 37
2.5. Архитектура и / или стратегия предприятия. Архитектурные модели
результативности и эффективности ................................................................................. 39
2.5.1. Как применяется схема трансформируемой АП.............................................. 39
2.5.2. Архитектурные методы и модели результативности/ эффективности,
привносимые в стратегическое планирование ........................................................... 40
2.5.3. Варианты определения стратегии и тактики как будущих состояний
АП и переходных процессов ........................................................................................... 42
Глава 3. Метамодели результативности и эффективности, их применение в
инициативах развития электронных правительств ..................................................... 44
3.1. Основные понятия ....................................................................................................... 44
3.2. Подход «миссия — цели — стратегии» (MOS) и его развитие .............................. 48
3.3. Анализ применимости методик для оценки проектов и процессов в рамках
реализации концепции ЭП ................................................................................................ 50
