Методы архитектурного подхода для обеспечения результативности и эффективности электронного правительства. Зиндер Е.З. - 60 стр.

UptoLike

Составители: 

118
ежегодный национальный доклад о состоянии развития информационного
общества в Российской Федерации».
В составе паспортов мероприятий плана для каждой задачи
мероприятия предусматривается [27] определять показатели решения этой
задачи, включая «улучшение показателей мониторинга движения регионов
России к информационному обществу».
5.3. Определение системы целей и показателей для выполнения
мониторинга
5.3.1. Определение целей и показателей в рамках мониторинга
выполнения регионального плана развития ИО и реализации
ЭП
Данная редакция методики прямо обеспечивает определение
начального набора показателей на уровне контрольных показателей
отчетности о выполнении плана на уровне контрольных показателей и для
общей оценки хода выполнения региональной программы развития ИО и
реализации ЭП в целом и по основным направлениям.
Для решения этих задач методика определяет начальным набором
контрольных показателей объединение показателей, заданных планом
реализации стратегии развития информационного общества в РФ [33] и
стратегией развития информационного общества в РФ [23], с учетом
рекомендованных показателей, включенных в «Приложении 3» документа
«Типовая форма плана мероприятий по развитию информационного
общества и формированию электронного правительства в субъекте
Российской Федерации» [27].
В субъекте Российской Федерации может использоваться
модифицированный набор показателей. В частности, предполагается
возможность включать в состав мероприятий своего регионального плана
любые обоснованные мероприятия сверх предусмотренных национальным
планом. Как для контрольных показателей начального набора, так и для
дополнительных контрольных показателей необходимые для организации
мониторинга сведения о показателях заимствуются из паспортов
мероприятий регионального плана. Это означает, что в типичном случае в
субъекте РФ каждый из контрольных показателей поддерживается
выполнением хотя бы одного мероприятия.
Рассматриваемые показатели отнесены к категории показателей
результативности, под чем имеется в виду отражение непосредственных
результатов выполнения мероприятия. Необходимо также учитывать, что
приводимые в п. 8 паспортов мероприятий показатели являются как
показателями результативности, описанными в п. 6 паспортов, так и
показателями достижения целей, описанных в п. 5 паспортов. В связи с
119
этим при подготовке регионального плана и отчетности по его
выполнению требуется в первую очередь планировать мониторинг именно
индикаторов достижения результатов выполнения мероприятий.
Отслеживание целей мероприятий и индикаторов их достижения
включается в желательный и более развитый вариант мониторинга. Нужно
учитывать, что реализация такого варианта требует большего объема
работ.
Таким образом, цели и показатели для рассматриваемых задач
отчетности и оценки выполнения плана в целом и по отдельным
направлениям
определяются в первую очередь на основе паспортов мероприятий и
дополняются необходимыми сведениями из других пунктов
паспорта соответствующего мероприятия;
позволяют непосредственно или с минимальными преобразованиями
формировать отчетность, требуемую национальным планом
реализации стратегии построения ИО в РФ и подчиненными ему
документами;
позволяют вести учет и анализировать риски отклонений
показателей результативности выполнения плана по отдельным
направлениям.
При этом указанные выше задачи решаются
руководством субъекта РФ в пределах регионального плана и
программы развития ИО и формирования ЭП;
координационными и консультативными органами при высшем
руководстве Российской Федерации в пределах национального плана
реализации стратегии развития ИО.
Определенные в данном пункте методики индикаторы (показатели)
относятся к показателям результативности уровня 2 «Мероприятия»
системы целей и показателей, описанной далее в п. 5.3.2.
5.3.2. Определение системы целей и показателей для решения
комплекса задач управления развитием ИО и реализацией ЭП
Мониторинг результативности деятельности ОГВ в части развития
ИО и реализации ЭП используется не только для задач отчетности и общей
оценки выполнения Плана, описанных выше, но и для выполнения других
задач. Часть из них указана в п. 5.2.2 и 5.2.3 данной методики, к другим
задачам относятся
контроль потребительских качеств, адекватности ассортимента и
удобства доставки конкретных услуг ИКТ-систем информационного
общества и ЭП, удовлетворения интересов отдельных групп
населения, в том числе для выработки общественных инициатив