Составители:
Рубрика:
116
качества их выполнения целям создания систем, изменяющимся целям
социально-экономического развития региона, изменяющимся
потребностям пользователей систем ИО и ЭП. Кроме того, при развитии
методики мониторинга в него включается отслеживание показателей
затрат на эксплуатацию и сопровождение систем.
На стадиях списания систем мониторинг выполняется для
определения порядка и способов замены систем, включая определение
порядка компенсации воздействий на конечных пользователей и
операторов (персонал) систем.
На стадиях использования и списания систем мониторинг должен
давать информацию для отслеживания роста проявлений и анализа причин
различных негативных эффектов, в частности таких предусматриваемых
стандартом ИСО/МЭК 15288 эффектов, как утрата интереса со стороны
пользователя или применение и поддержка рассматриваемой системы,
когда это применение или поддержка становятся неэффективными.
В данной главе в первую очередь рассматривается деятельность по
управлению выполнением программ развития ИО и формирования ЭП: в
части реализации предусмотренных планов развития ИО и формирования
ЭП.
5.2.3. Виды мониторинга, связанные с проводящими его
субъектами
Более полная система разновидностей мониторинга, нацеленного на
отслеживание показателей развития ИО и формирования ЭП, включает в
себя виды, связанные с разными субъектами, заказывающими и
проводящими мониторинг.
К разным видам мониторинга относятся следующие:
1. Мониторинг, проводимый независимыми организациями и
отдельными представителями гражданского общества, являющимися
потребителями услуг ИКТ-систем ИО и ЭП.
2. Мониторинг, проводимый координационными и консультативными
органами при президенте и премьер-министре Российской
Федерации.
3. Мониторинг, проводимый высшим руководством субъекта РФ,
ответственным за выполнение в целом и итоговую отчетность о
выполнении планов реализации стратегии развития ИО в РФ в
рамках данного субъекта РФ.
4. Мониторинг, проводимый подразделением или организацией ОГВ
субъекта РФ, в сферу ведения которых преимущественно входят
вопросы развития и внедрения ИКТ в субъекте РФ.
117
5. Мониторинг, проводимый организацией или проектным
коллективом, организующими и выполняющими работы, связанные
с созданием или развитием конкретной ИКТ-системы или
совокупности систем.
Указанные виды мониторинга различаются по степени независимости
субъекта, проводящего мониторинг, по набору оценок, которые
предполагается вырабатывать на основе результатов мониторинга, а также
по тем управленческим задачам, которые предполагается решать на основе
этих оценок.
Здесь рассматривается формирование и использование МЭФ с
ориентацией на проведение мониторинга видов 2, 3 и 4. Вместе с тем
объективность результатов мониторинга и их влияние на получение
общественно значимых результатов развития ИО и ЭП будут существенно
выше при систематическом проведении мониторингов вида 1.
В то же время обеспечение эффективности бюджетных расходов на
ИКТ возможно при построении и мониторинге систем целей и
показателей, определяющих
− меры сравнительной ценности и риска инвестиций в разные ИКТ-
системы, конкурирующие за ограниченные в целом бюджетные
средства региона;
− альтернативные способы формирования архитектуры ЭП — начиная
от выбора плановых значений показателей конечных целей развития
ЭП и кончая выбором состава портфелей ИКТ-систем, уровня
грануляции систем и их сервисов, других архитектурных решений.
Обычно это выполняется посредством мониторинга вида 5.
5.2.4. Предусматриваемые нормативными документами процессы,
в которых применяется мониторинг
Процессы, в которых предусматривается проведение мониторинга,
определены или описаны в ряде нормативных документов, к которым в
первую очередь относится «Стратегия развития ИО в РФ» [23], а также
методические рекомендации [25, 27]. Выполнение мониторинга
предусматривается также в других проектах и программах, например при
выполнении программ перевода государственных и муниципальных услуг
в электронную форму.
В частности, определено [23], что в целях обеспечения реализации
стратегии развития ИО в России «осуществляются мониторинг и
статистическое наблюдение показателей развития информационного
общества в Российской Федерации». Предусматривается применение
результатов мониторинга в отчетных документах: «По результатам
мониторинга президенту Российской Федерации представляется
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- …
- следующая ›
- последняя »
