Составители:
Рубрика:
112
Такой мониторинг является частью всей системы мониторинга
результатов деятельности органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления в Российской Федерации. Благодаря этому в
мониторинге данного вида могут использоваться данные, нормативные
документы, подготовленные кадры и другие ресурсы, имеющиеся в
наличии благодаря подготовке и выполнению других видов мониторинга
результатов деятельности органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления.
Объектом мониторинга, определяемого в данной методике, является
деятельность ОГВ субъектов ОГВ в рассматриваемой сфере.
Предметом мониторинга, определяемого в данной редакции методики,
в первую очередь являются значения контрольных показателей
результативности выполнения мероприятий региональных планов
развития ИО и формирования ЭП, в том числе в сравнении с плановыми,
прошлыми и иными значениями для сравнения. За основу определения
набора контрольных показателей результативности приняты следующие
положения:
− конкретные наборы отслеживаемых показателей формируются в
субъектах РФ на основе предложенных рекомендуемых;
− рекомендуемые показатели получены объединением показателей
стратегии развития ИО в РФ [23], показателей результативности
мероприятий национального плана [33], а также показателей,
представленных в приложении 3 к «Типовой форме плана
мероприятий» [27].
В более широком плане к предметам мониторинга при использовании
его результатов в управлении выполнением региональным планом по
достигаемым целям, относятся цели и показатели достижения целей
деятельности ОГВ и уполномоченных ими организаций, связанные с
контрольными показателями результативности, в первую очередь —
показатели достижения целей выполнения мероприятий регионального
плана, конечных целей развития ИО в регионе и социально-
экономического развития региона.
Предметом мониторинга при использовании его результатов в
сравнительном анализе могут являться агрегированные индексы
готовности субъекта РФ к электронному правительству, другие
агрегированные показатели, предназначенные для сравнения с разными
субъектами развития ИО и ЭП: с другими регионами РФ, со значениями
контрольных показателей Евросоюза и т.п.
Другими предметами мониторинга при его развитии для расширении
круга задач, решаемых на основе результатов мониторинга, могут быть
− показатели потенциальной и реальной востребованности услуг,
показатели (характеристики) потребительских качеств оказания
113
отдельных услуг, выполнения отдельных функций и иные
показатели функционирования и использования конкретных систем
ИО и ЭП в конкретном субъекте РФ;
− показатели (характеристики) объемов и стоимости ресурсов разных
видов, расходуемых для создания, внедрения и обеспечения
функционирования систем ИО и ЭП, в частности показатели затрат
на разработку, внедрение, эксплуатацию и модернизацию систем ИО
и ЭП;
− причинно-следственные и иные логические связи между
показателями разного характера, оценки свойств этих связей.
Границы функций и другие характеристики мониторинга каждого
вида должны формироваться субъектами РФ таким образом, чтобы
результаты выполнения мониторинга давали возможность наблюдать
состояние ИО и ЭП в развитии, оценивать это состояние с выявлением
причин тех или иных отклонений от желаемого состояния, достаточно
оперативно выявлять последствия воздействий на ИО и ЭП мероприятий,
выполняемых в субъекте РФ, и различных внешних факторов.
5.1.2. Нормативно-технические основы мониторинга
Мониторинг результативности деятельности ОГВ субъектов РФ по
развитию ИО и ЭП является одним из инструментов комплексного
контроля целевых программ и отдельных проектов создания, ввода в
действие и применения систем, активно использующих ИКТ (далее —
ИКТ-системы и просто системы). В связи с этим основы мониторинга
согласованы с основными нормативно-техническими положениями о роли
и месте мониторинга в процессах жизненного цикла организационно-
технических систем. Эти положения закреплены в ГОСТ Р ИСО/МЭК
15288–2005 «Процессы жизненного цикла систем» – основополагающем
стандарте, определяющем основы организации деятельности по
планированию, приобретению, управлению созданием, реализации и
использованию искусственных систем любого назначения и масштаба.
Комплексный подход стандарта и рассмотрение всего жизненного цикла (в
отличие от кратких периодов выполнения программ создания и/или
разворачивания систем) позволяет
− сохранять в методике выполнения мониторинга связь с целями
создания систем информационного общества и электронного
правительства;
− контролировать последствия использования ИКТ.
В соответствии с требованиями этого стандарта мониторинг
выполняется в рамках следующих групп процессов жизненного цикла
систем (изложено применительно к деятельности по развитию ИО и
формированию ЭП):
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- …
- следующая ›
- последняя »
