Формы проявления социальной активности населения на местном уровне. Золотухин А.В. - 5 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

го и коллективного. При включении индивида в социальную общность максимально возможным демо-
кратическим путем индивидуальность каждого из них будет выражать коллективистские ценности.
Для проявления социальной активности необходима определенная степень свободы. Главной
ценностью местного самоуправления является то, что оно делает его участников более свободны-
ми. Свобода как отсутствие принуждения состоит в том, что граждане имеют право, а не обязан-
ность участвовать в местном самоуправлении, выбирать в соответствии со своими ценностными
ориентирами тот или иной вид деятельности (предпринимательскую, политическую, образова-
тельную, благотворительную и др.) и участие в соответствующих общественных объединениях
или партиях, осуществлять свободный выбор своих представителей в органы местной власти.
Важным проявлением свободы на уровне местного самоуправления является свобода выбора ва-
риантов управленческих решений, связанная с последующей ответственностью за последствия их
выполнения.
Следует также отметить, что социальная активность участников местного самоуправления
должна сочетаться с компетентностью в вопросах управления; знанием местных проблем, инте-
ресов и потребностей населения; высоким уровнем политической культуры и приверженностью
основам демократического строя.
Рассматривая проблему активности личности в системе местного самоуправления, следует
остановиться на мотивах этой деятельности, вызывающих активность субъекта и определяющих
ее направленность. Мотивы участия в самоуправлении зависят от принадлежности участника
самоуправления к той или иной социальной группе и от формы участия индивида в самоуправ-
лении. Эти мотивы могут быть самые разнообразные, среди них: поиск единомышленников, раз-
нообразие труда, расширение границ своей деятельности, укрепление своего статуса или приоб-
ретение нового, бескорыстное желание помогать людям, получение определенных льгот и пре-
имуществ и т.д.
Активное участие в самоуправлении развивает и удовлетворяет самые разные потребности
личности: потребность в знаниях, общении, самоутверждении и самовыражении, в нормальных
жилищных условиях и здоровой среде обитания, в моральной поддержке и материальной помо-
щи. Эти и другие потребности реализуются через участие в общественных объединениях и движе-
ниях, в разных формах производственного и учебного самоуправления, территориальном общест-
венном самоуправлении (ТОС). Через органы ТОС граждане, проживающие на локальных тер-
риториях внутри одного муниципального образования привлекаются к благоустройству террито-
рий проживания, улучшению содержания жилищного фонда, охране совместно с органами внут-
ренних дел общественного порядка и пр. Социальная активность личности на уровне местного
самоуправления может осуществляться как непосредственно так и опосредованно. В первом слу-
чае личность выступает в качестве гражданина, принимающего решения по вопросам управле-
ния государственными и общественными делами на местном уровне путем участия в выборах,
обсуждениях, сходах и других формах прямого участия в местном самоуправлении. В случае опо-
средованного участия гражданина в местном самоуправлении его социальная активность может
осуществляться через ту или иную социальную общность: профессиональную, этническую или
социально-территориальную, а также через представителей населения, избираемых голосовани-
ем.
Осуществляя деятельность в различных формах самоуправления, решая управленческие проблемы
на микроуровне, человек чувствует свою значимость, полезность, получает удовлетворение от своей
деятельности, что дает ему возможность быть гражданином, чувствовать себя способным влиять на
происходящее "здесь и сейчас". Таким образом, самоуправление в его многообразных формах предос-
тавляет личности возможность удовлетворять самые разные потребности, вплоть до самых "выс-
ших", реализовывать свои интересы и способности и обеспечивает рост внутренней свободы лично-
сти.
2 Зарубежный опыт социального участия
на уровне местного самоуправления