Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 200 стр.

      2) ñîçäàë åñòåñòâåííóþ ìîíîïîëèþ â ëåñíîé îòðàñëè â
ëèöå ëåñõîçîâ, êîòîðûå ñîåäèíèëè îäíîâðåìåííî ãîñóäàðñòâåí-
íûå ôóíêöèè ëåñîâîäñòâà ñ ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ
(çàãîòîâêó äðåâåñèíû ïîä âèäîì ïðîìåæóòî÷íûõ ðóáîê è áåç
âíåñåíèÿ â áþäæåò ëåñíîãî íàëîãà);
      3) ñîõðàíèë îò ïðåæíåé àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìû ïî-
ðÿäîê íàçíà÷åíèÿ ïëàòåæåé çà ïîëüçîâàíèå ëåñíûì ôîíäîì â
âèäå íàëîãîâûõ ñòàâîê, ïðè êîòîðûõ ïëàòà çà ïîëüçîâàíèå äðå-
âåñèíîé íå ñòàëà öåíîé ëåñà íà êîðíþ (èñêëþ÷åíû ðûíî÷íûå
îòíîøåíèÿ);
      4) âîçëîæèë ôèíàíñîâóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ñîñòîÿíèå
ëåñîâ íà ñóáúåêòû ÐÔ, íå ÿâëÿþùèåñÿ ïî çàêîíó íîñèòåëÿìè
ïðàâ ñîáñòâåííîñòè íà ëåñíîé ôîíä.
      À ðåçóëüòàòû ïðèìåíåíèÿ Ëåñíîãî êîäåêñà çà ïîñëåäíèå
ïÿòü ëåò òàêîâû:
      1. Ñàìûé íèçêèé â ìèðå óðîâåíü ëåñíûõ íàëîãîâ — ïëàòà
çà 1 êóá. ì äðåâåñèíû íà êîðíþ ìåíåå 1 äîëë. (â ñòðàíàõ Áàëòèè
è Ñêàíäèíàâèè — 15—35 äîëë./êóá. ì).
      2. Îòñóòñòâèå ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ íà âåäåíèå ëåñíîãî õî-
çÿéñòâà íà ïðèíöèïàõ óñòîé÷èâîãî óïðàâëåíèÿ ëåñíûìè ðåñóð-
ñàìè, ïîñêîëüêó ïëàòåæè çà ïîëüçîâàíèå ëåñíûì ôîíäîì ïî-
êðûâàþò íå áîëåå 1/3 íåîáõîäèìûõ ñðåäñòâ íà âîñïðîèçâîäñòâî,
îõðàíó è çàùèòó ëåñîâ.
      3. Óòåðÿ ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ â ëåñíîé îòðàñëè îáóñ-
ëîâèëà ãðîìàäíûå îáúåìû íåëåãàëüíûõ ðóáîê (äî 20 ìëí êóá. ì
â ãîä) è òåíåâîé ýêîíîìèêè (äî 20 ìëðä äîëë. â ãîä), ïî äàí-
íûì Ñ÷åòíîé ïàëàòû ÐÔ çà 2001 ã.
      4. Óñòàíîâèëñÿ ìåõàíèçì öåí íà äðåâåñèíó, ñòèìóëèðóþ-
ùèé âûâîç èç ñòðàíû êðóãëîãî ëåñà ïðè îòñóòñòâèè ýêîëîãè-
÷åñêîé ìîòèâàöèè ê ãëóáîêîé ïåðåðàáîòêå äðåâåñèíû (áóìàãà,
êàðòîí, ìåáåëü è äð.).
      Ãëàâíîé ïðè÷èíîé âñåõ íåãàòèâíûõ òåíäåíöèé â ðàçâèòèè
ëåñíîãî ñåêòîðà ÿâèëîñü ñîõðàíåíèå â Ëåñíîì êîäåêñå ïðåæíèõ
êîìàíäíûõ ðàñïðåäåëèòåëüíûõ îòíîøåíèé, äèêòàò íåðåàëüíûõ
öåí è íåïðèÿòèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé.
      Ìåõàíèçì ðåíòíûõ ïëàòåæåé â ëåñíîì ñåêòîðå ïðåäïîëàãàåò:
      1. Óñòàíîâëåíèå öåí íà äðåâåñèíó íà êîðíþ èñêëþ÷èòåëü-
íî íà áàçå äîãîâîðîâ êóïëè-ïðîäàæè ÷åðåç àðåíäó, àóêöèîíû,
îðèåíòèðóÿñü íà ìèðîâûå öåíû.

                           — 200 —