Земельные ресурсы России и Волгоградской области и формирование новой агропродовольственной политики (2005-2012 годы). Акишин А.С - 49 стр.

                   Результаты аграрной реформы в России
    Конституция РФ (1993 г.) определяет землю как национальное достояние,
основу жизни и деятельности народов, проживающих на территории страны.
    Вопрос о земельных ресурсах и системе землепользования особенно ак-
туален сегодня в связи с кризисом с.-х. производства и утратой Россией про-
довольственной безопасности. РФ возглавляет список наиболее землеобеспе-
ченных стран мира. На каждого жителя страны приходится 11,6 га всей пло-
щади, в том числе 1,5 га с.-х. угодий, из них пашни — 0,88 га, что в 4 раза
больше, чем в среднем по миру, в 11 раз больше, чем в Китае, в 30 раз боль-
ше, чем в Японии. С.-х. угодья в составе территории страны занимают всего
13 %, а пахотные угодья — 7,6 %. Это означает, что в формировании продо-
вольственного фонда страны активную роль играет только седьмой — вось-
мой гектар земли.
    За годы реформ на селе (с 1990 г.) в России выведено из оборота свыше
32 млн га с.-х. угодий, в том числе пашни — 29 млн га. В Волгоградской об-
ласти отмечаются те же неблагоприятные тенденции землепользования; вы-
было из оборота почти 2 млн га пашни, это, как правило, земли малоплодо-
родные, подверженные водной и ветровой эрозии, с низким содержанием гу-
муса и питательных элементов, и потеряно свыше 30 % орошаемой пашни
(80 тыс. га), их перевели в богарные земли.
    Деградация села в России приняла необратимый характер, поскольку
принятая еще до 1990 г. программа «Плодородие почв» оказалась невыпол-
ненной в результате недофинансирования из бюджетов всех уровней. И все
сельское хозяйство, как отрасль экономики, утратило управляемость и рента-
бельность, в 2—3 раза снизилось поголовье скота и производство с.-х. про-
дукции, особенно животноводства.
    Об итогах аграрной реформы в 90-х гг. XX в. в России опубликованы де-
сятки научных статей ведущих экономистов-аграрников (И. Ушачев, В. Ко-
ровкин, А. Новиков, А. и В. Посунько, А.Л. Иванов и др.) и материалы Гос-
комстата РФ за 2000—2005 гг. и ранее. Приведем статданные по развитию
растениеводства и животноводства в России за 1996—2000 и за 2003 гг, объ-
ективный анализ которых отражает тенденции развития АПК (табл. 13).
                                                                Таблица 13
        Производство зерна и основных с.-х. культур в РФ, млн т
                    в хозяйствах всех категорий)
                               1996—2000 гг.                  2003 г. в %
            Культуры                              2003 г.
                               (среднее за год)              к 1996—2000
 Зерно (после доработки)            65,2           67,2          103
 Сахарная свекла                    14,0           19,3          137
 Подсолнечник                        3,3            4,9          146
 Картофель                          34,5           36,6          106
 Овощи                              11,4           14,8          129
   Источник: Росстат.


                                      49