История государственного и муниципального управления в России. Алехин Э.В. - 162 стр.

подразделение, которое можно было бы легко мобилизовать в случае
опасности. В определенном смысле, она должна была стать расширенным
царским двором.
     В ходе законотворческой деятельности Собор 1549 г. утвердил право
царя следить за подготовкой нового судебника. Он был составлен в 1550 г. и
одобрен   Стоглавым      Собором     в    1551   г.    Существовала   насущная
необходимость подобного предприятия. Судебник 1497 г., изданный в
правление Ивана III, был, по сути своей, собранием правил судебных
процедур и избранных норм законов для судей. Он был краток и неполон, что
отчетливо ощущалось даже в правление отца царя Ивана IV.
     Судебник 1550 г. (часто называемый "Царским судебником") является
пересмотренным и расширенным вариантом судебника Ивана III. Первый
судебник состоял из шестидесяти восьми статей; новый — из ста. Царский
судебник, подобно судебнику 1497 г., рассматривает в основном судебные
процедуры, уголовные преступления и лишь некоторые нормы гражданского
законодательства.
     Среди новых важных статей в Царском судебнике присутствовали
параграфы, которые ограничивали судебную власть провинциальных
наместников.   Царский    судебник       подтверждал    принцип   крестьянской
свободы — их право передвижения с одного места на другое раз в году в
течение двух недель около "осеннего дня св. Георгия", 26 ноября.
     Значительный интерес представляет перечень платежей за ущерб,
нанесенный достоинству людей среднего и низшего классов населения.
Шкала штрафов за ущерб достоинству указывала место каждой группы в
московской социальной иерархии того времени. Чем выше был социальный
статус человека, тем большей выплаты он мог требовать. Гость (оптовый
торговец) получал 50 рублей за ущерб собственному достоинству;
розничный торговец или горожанин (посадский) — 5 рублей; горожанин
низшего статуса (черный или молодший) — один рубль; также и крестьянин
— один рубль. Таким образом, крестьянин находился на нижней ступени