История государственного и муниципального управления в России. Алехин Э.В. - 36 стр.

UptoLike

Составители: 

подвергался суровой критике со стороны, так сказать, общественного мнения.
В функционировании боярской думы можно различить внутренний круг и
более широкое собрание. В деятельности внутреннего круга принимали
участие только ведущие члены княжеской старшей дружины (“мужи
передние”). Как правило, этот внутренний совет включал в себя от 3 до 5
членов, в его состав входил и тысяцкий. Названный состав был постоянно
действующим.
Хотя внутренний княжеский совет считался компетентным для
рассмотрения большинства текущих вопросов в области законодательства и
управления, тем не менее при обсуждении основных государственных дел
необходимо было созывать заседание боярской думы, так сказать, в широком
составе, с привлечением не только членов княжеской дружины, но и бояр со
стороны. Последние были выходцами, как правило, из семей бывших вождей
местных или автохтонно-туземных родовых кланов и племен, а также из
новой городской торговой аристократии. В тех городах, которые сохраняли
вечевое посадское самоуправление, выборные старшины также приглашались
на общие заседания, и в X - XI веках эта группа в думе была известна под
названием старцы градские.
В XII веке эти две группы смешались под общим названиембояре”. По-
видимому, каждому боярину, связанному со старшим волостным городом
соответствующей земли-княжения, предоставлялось право участвовать в
расширенном заседании думы, однако неизвестно, всегда ли и всех ли их
приглашали. Кроме того, нет достоверных исторических свидетельств, что
определенное количество членов боярской думы было ограничено
действующими правовыми предписаниями. Поэтому, возможно, что
количество бояр определялось чаще всего именно обычаем и традициями.
Говоря о характере взаимодействия древнерусского боярства и боярской
думы с князем и институтами вечевой демократии нельзя не отметить, что
вообще тесная связь думы с князем сохранялась лишь до тех пор, пока дума
состояла главным образом из дружинников (“дворян”) князя, переезжавших с
подвергался суровой критике со стороны, так сказать, общественного мнения.
В функционировании боярской думы можно различить внутренний круг и
более широкое собрание. В деятельности внутреннего круга принимали
участие только ведущие члены княжеской старшей дружины (“мужи
передние”). Как правило, этот внутренний совет включал в себя от 3 до 5
членов, в его состав входил и тысяцкий. Названный состав был постоянно
действующим.
    Хотя   внутренний   княжеский     совет   считался   компетентным   для
рассмотрения большинства текущих вопросов в области законодательства и
управления, тем не менее при обсуждении основных государственных дел
необходимо было созывать заседание боярской думы, так сказать, в широком
составе, с привлечением не только членов княжеской дружины, но и бояр со
стороны. Последние были выходцами, как правило, из семей бывших вождей
местных или автохтонно-туземных родовых кланов и племен, а также из
новой городской торговой аристократии. В тех городах, которые сохраняли
вечевое посадское самоуправление, выборные старшины также приглашались
на общие заседания, и в X - XI веках эта группа в думе была известна под
названием старцы градские.
    В XII веке эти две группы смешались под общим названием “бояре”. По-
видимому, каждому боярину, связанному со старшим волостным городом
соответствующей земли-княжения, предоставлялось право участвовать в
расширенном заседании думы, однако неизвестно, всегда ли и всех ли их
приглашали. Кроме того, нет достоверных исторических свидетельств, что
определенное   количество    членов   боярской    думы    было   ограничено
действующими    правовыми     предписаниями.     Поэтому,   возможно,   что
количество бояр определялось чаще всего именно обычаем и традициями.
    Говоря о характере взаимодействия древнерусского боярства и боярской
думы с князем и институтами вечевой демократии нельзя не отметить, что
вообще тесная связь думы с князем сохранялась лишь до тех пор, пока дума
состояла главным образом из дружинников (“дворян”) князя, переезжавших с