Межбюджетные отношения в регионе: модели организации и регулирования: Монография. Балтина А.М - 69 стр.

ся ярко выраженное районирование сельскохозяйственного производства. За-
падные районы характеризуются зерновой и молочной направленностью (Бу-
зулук, Бугуруслан, Тоцкий, Ташлинский, Первомайский, Северный и Ново-
сергиевский районы). Восточные районы имеют зерновую и животноводче-
скую специализацию – это целинные районы, в которых нет переработки
(Кваркенский, Светлинский, Беляевский, Адамовский и Новоорский районы).
Также наблюдается районирование сельскохозяйственного производства с се-
вера на юг. Южные районы - Кувандык, Соль-Илецк, Акбулакский и Илек-
ский - специализируются на выращивании бахчевых культур и сахарной свек-
лы; северо-западные районы - Бузулукский, Бугурусланский – на овощеводст-
ве; Абдулинский, Кваркенский и Пономаревский районы имеют зерновую на-
правленность.
      В Республике Мордовия практически отсутствуют крупные города (ис-
ключение - Саранск с численностью населения 315,2 тыс. чел.). В остальных
городах численность жителей незначительна: Рузаевка – 50,7 тыс. чел., Ко-
вылкино – 23,2 тыс. чел., Краснослободск – 11,9 тыс. чел., Ардатов – 10,1 тыс.
чел. В Оренбургской области же имеются крупные города, которые можно
сгруппировать по численности населения в три группы:
      1) запад области – города с небольшой численностью жителей - от 20
тыс. жителей в г. Абдулино до 80 тыс. чел. в г. Бугуруслане и г. Бузулуке;
      2) восток области – города с высокой концентрацией населения, так на-
зываемый треугольник промышленных городов: Орск с населением более 260
тыс. чел., Новотроицк – 120 тыс. чел. Также на востоке находятся малые про-
мышленные города – Кувандык, Гай и Медногорск с населением по 40 тыс.
чел. и военно-промышленный город Ясный с численностью населения 36 тыс.
чел.;
      3) центральная часть, где находится областной центр – г. Оренбург с
численностью населения более 500 тыс. чел.
      Следует отметить, что все вышеназванные города Оренбургской облас-
ти имеют разную промышленную направленность: Оренбург, Абдулино, Бу-
зулук, Бугуруслан, Кувандык – машиностроение; Медногорск – машино-
строение, металлургия; Оренбург, Гай, Новотроицк – химическая промыш-
ленность; Ясный, Гай – горно-рудная промышленность; Новоорск – металло-
брабатывающая промышленность; Орск – нефтеперерабатывающая промыш-
ленность. В Оренбургской области высока доля предприятий топливно-
энергетического комплекса, продукция которых в основном имеет экспорт-
ную направленность. Кроме того, область имеет статус приграничной терри-
тории (1876 км границы).
      Подводя итог вышесказанному, можно констатировать, что опыт Респуб-
лики Мордовия по реформированию межбюджетных отношений не применим к
Оренбургской области в целом, этот механизм можно встроить только для му-
ниципальных образований аграрной направленности. Единообразное регулиро-
вание в условиях резких различий экономического зонирования области чрез-
вычайно усложнено, поскольку для каждой зоны необходимо определять свою
модель регулирования. При этом следует учесть, что бюджетное регулирование
                                                                            69