Российская модель бюджетно-налоговой политики. Барт Л.В - 75 стр.

UptoLike

сти. Продолжая и развивая идеи, заложенные в бюджете развития (появившем¬
ся 5 ноября 1998 г. и по неясным причинам вскоре расформированным), Стаб-
фонд РФ, впрочем, качественно отличается от него. Если первый был четко
ориентирован на реализацию крупных проектов в сфере промышленности, то
спектр направлений использования второго реальных инвестиций по сей день
не содержит. Поэтому в плане переориентации сырьевых сверхдоходов пред¬
приятий нефтегазового сектора (и других крупных недропользователей) на
структурную перестройку отечественной экономики, ее диверсификацию через
бюджетную систему в механизме государственного регулирования российской
экономики сохраняются немалые изъяны. И это вовсе не выглядит случайным,
коль скоро сама апробированная мировой хозяйственной практикой концепция
использования финансовых резервов обычно не связывает их с глубинными ин¬
тересами всестороннего развития национальных экономик.
Известно, что исторически резервные (стабилизационные) фонды появи¬
лись в мире как результат естественного стремления индустриально развитых
стран компенсировать свои потери от приобретения топливно-сырьевых ресур¬
сов, резко подорожавших за последние десятилетия, у стран «третьего мира».
Обосновывая экономическую целесообразность вложений последними экс¬
портных сверхдоходов в свои облигации (под крайне низкий процент) и акции
транснациональных корпораций, а также настойчиво продвигая во властные
структуры развивающихся государств политиков, которые активно отстаивают
приоритетность именно такого варианта вложений, правительства стран «золо¬
того миллиарда» не только успешно поддерживают курсы своих валют, но и
извлекают огромные доходы от привлекаемых извне финансовых ресурсов.
Так что Россия в последние годы, склоняясь к непроизводительному ис¬
пользованию своих финансовых резервов, стала, по сути, еще одним крупным
«донором» международной финансовой олигархии стран-импортеров природ¬
ных богатств. А чтобы затушевать этот факт Всемирный банк в 2006 г. в своем
докладе «Нефтяное богатство» представил прогноз, в соответствии с которым
размер российского Стабфонда к 2030 г. составит 1,5-2,3 трлн дол. В то же
время расчеты Б. Плышевского, опирающиеся на сложившиеся тенденции эф¬
фективности использования резервных средств, позволили ему сделать сле¬
дующее заключение (ныне всецело подкрепленное практикой): «Триллионные
суммы стабилизационного фонда к 2030 г. не более чем мираж, которым авто-