Российская модель бюджетно-налоговой политики. Барт Л.В - 76 стр.

UptoLike

ры доклада ВБ пытаются поразить воображение российского правительства,
общественности и деловых кругов. Не иначе как фокусом для легковерных яв¬
ляется вероятность превращения 55 млрд 2005 г. через 25 лет уже в 1,5 трлн
дол. путем одних лишь финансовых операций, без какихлибо дополнительных
48
усилий по развитию национальной экономики со стороны самого инвестора».
Эффективность использования накопленных финансовых резервов оста¬
валась крайне невысокой и по сей день. Об этом можно судить по динамике
49
Стабилизационного фонда РФ . По состоянию на 17 ноября 2008 г. размер Ре-
зервного фонда составлял 3588 млрд руб. (131,26 млрд дол.), а Фонда нацио¬
нального благосостояния 1672 млрд руб. (61,16 млрд дол.). При этом суммар¬
ный годовой доход от использования средств этих фондов в 2008 г. составил
205,1 и 63,4 млрд руб. соответственно, т. е. эффективность вложений не пре¬
вышала 4%.
Законодательно утвержденная технология использования средств Стабили¬
зационного фонда выступает прямым продолжением явно небезупречной бюд¬
жетной политики российского правительства. Не случайно Л. Григорьев и М.
Салихов расценивают накопление государственных финансовых резервов как
проявление некоего «синдрома нищеты» 1990х годов,
50
побуждающего власти,
которые опасаются возможного ухудшения ситуации в будущем, искусственно
сдерживать свои расходы в настоящем. Явно несовершенная структура сово¬
купных государственных расходов в современной России позволяет многим
экспертам обозначать федеральный бюджет нашей страны не иначе, как сводом
расходов «полицейского государства», где на цели развития выделяется не¬
сравненно меньше ресурсов, чем их используется на армию, правоохранитель¬
ные органы, управление, погашение прежних долгов и создание новых финан¬
совых резервов. Такая структура расходной части бюджета не учитывает спе¬
цифики национального богатства Российской Федерации, ведущим компонен¬
том которого является даже не природный капитал (и тем более не физиче
Плышевский Б. Стабилизационный фонд: вопросы использования // Экономист.
2006. 7. С.26.
49
Фиксируя факт разделения Стабилизационного фонда РФ в феврале 2008 г. на два
самостоятельных фонда Резервный и Фонд национального благосостояния мы в данной
работе из терминологических соображений (и абстрагируясь от некоторых различий в функ¬
циях данных финансовых резервов государства) в большинстве случаев обозначаем их вме¬
сте прежним названием Стабфонд.
Григорьев Л., Салихов М. Финансовый кризис2008: вхождение в мировую рецессию
// Вопросы экономики. 2008. 12. С. 36.