ВУЗ:
Составители:
Механизм реализации бюджетной политики, а значит, и формирования,
использования Стабилизационного фонда превратился в последние годы в
предмет оживленных дискуссий между кейнсианцами и либералами. Мнение
кейнсианцев заключается в недопустимости отвлечения этих немалых финан¬
совых ресурсов (сегодня это примерно по 1000 дол. в расчете на одного жителя
нашей страны) от нужд российской экономики и целесообразности скорейшего
направления их на обеспечение всемерной диверсификации отечественной эко¬
номики, объективно ослабляющей нашу зависимость от топливно-сырьевого
экспорта. В противовес данной точке зрения неоклассики настаивают на необ¬
ходимости настойчивого накопления стратегического резерва финансовых ре¬
сурсов для реализации социально-экономических функций государства в об¬
становке обвала цен на энергоносители на мировом рынке. Иначе говоря,
Стабфонд рассматривается ими как инструмент сокращения рисков, связанных
с возможным ухудшением внешнеэкономической конъюнктуры.
С точки зрения официальных властей последовательное раздувание разме¬
ров Стабилизационного фонда решает двоякую задачу. «Средства Стабилиза¬
ционного фонда сверх базового объема должны направляться исключительно
на замещение источников внешнего финансирования дефицита бюджета и
(или) досрочное погашение государственного внешнего долга»
55
. Как видим,
первой из этих целей является создание значительного финансового резерва на
случай дефицита бюджета, независимо от его причин. В таком случае у прави¬
тельства открывается возможность безотлагательного восстановления бюджет¬
ного равновесия без использования дополнительных займов. В качестве второ¬
го целевого детерминанта выступает досрочное погашение уже накопленных к
настоящему времени внешних долгов страны.
Что касается второй цели (которая была, безусловно, приоритетной вплоть
до наступления нынешнего кризиса), то при желании еще можно обнаружить
экономический резон в ее реализации. Действительно, разрешение долговой
проблемы страны за счет финансового резерва позволило хотя бы сократить
будущие потери бюджетных средств от выплаты немалых процентов по внеш¬
нему долгу, да и резко сузило возможности западного финансового сообщества
диктовать свою политическую волю властям Российской Федерации.
56
Однако
Бюджетное послание Президента российской Федерации Федеральному собранию «О
бюджетной политике в 2007 году» // Финансы. 2006. № 6. С.5.
Использование Стабилизационного фонда для разрешения долговых проблем россий-
79
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- …
- следующая ›
- последняя »
