История государственного управления России. Бондаренко Е.Ю. - 36 стр.

                                         36

        Царь выполнил и другое требование – ограничил права иноземных купцов. Таким
образом, русское купечество было заинтересовано в становлении абсолютизма в России.
        Хотя в этот период и происходит процесс зарождение буржуазных отношений,
основы феодализма еще не были подорваны. Господствующей системой продолжает
оставаться феодальное хозяйство. Однако оно все больше было вынуждено
приспосабливаться к рынку и товарно-денежным отношениям. В XVIII в. происходит
возрастание роли поместного хозяйства в экономике страны и подъем политического
значения дворянства. В период становления абсолютизма монарх опирался на дворян в
борьбе с боярской и церковной оппозицией, выступавшей против усиления царской
власти.
        Абсолютизм в России возник во второй половине XVII в., когда перестали
созываться Земские Соборы, ограничивающие власть царя. Укреплялась приказная
система управления, непосредственно подчиненная царю. В конце XVII в. было создано
постоянное     царское     войско.    Царь    приобрел    значительную     финансовую
самостоятельность, получая доходы от своих вотчин, сбора подати покоренных народов,
от таможенных сборов, возросших в связи с развитием торговли. Эти налоги, а также
царская монополия на изготовление и продажу водки, пива, меда давала царю
возможность содержать огромный государственный аппарат.
        С ослаблением экономической и политической роли бояр снизилось значение
Боярской Думы. Состав ее стал пополняться дворянами. Особое значение приобретает
тайная, или ближняя дума из небольшого числа близких царю лиц. Об упадке Боярской
Думы свидетельствует и резкое увеличение числа именных указов, изданных царем без
совещания с Думой. Так, царь Алексей Михайлович издал 588 именных указов, в то время
как указов, одобренных Думой, насчитывается лишь 49. Происходит интенсивный
процесс подчинения церкви государству.
        Окончательно абсолютизм оформляется в первой четверти ХVII в. при Петре I. В
первые годы царствования Петра I Боярская Дума формально существовала, но никакой
власти не имела, сократилось и число ее членов. В 1701 г. функции Думы перешли к
"Ближней канцелярии", объединявшей работу важнейших государственных органов. Лица
состоявшие в Думе, именовались министрами, а совет министров получил название
консилия министров, и число членов консилии колебалось от 8 до 14 человек.
        С учреждением в феврале 1711г. Сената окончательно перестала функционировать
Боярская Дума - последний гос. орган, который ограничивал власть монарха.
        В первой половине ХVIII в. был создан бюрократический государственный
аппарат, а также регулярная постоянная армия, подчиненная царю.
        В начале ХVIII в. абсолютная монархия получила законодательное закрепление. В
частности, в Воинском уставе 1716г. говорилось: "его величество есть самовластный
Монарх, никому на свете о своих делах ответу дать не должен, но силу и власть имеет"
 и т.д.
        В октябре 1721г. в связи с блестящей победой России в Северной войне, Сенат и
Духовный Синод преподнесли Петру I титул "Отец Отечества, Император
Всероссийский". Россия становится империей.
        За 250 лет существования абсолютизма в России можно выделить 5 основных
этапов развития.
        1) абсолютная монархия второй половины ХVII в. с Боярской думой и Боярской
           аристократией.
        2) Чиновничья -дворянская монархия ХVIII в.
        3) Абсолютная монархия первой половины ХIХ в. до реформы 1861г.
        4) Абсолютная монархия 1861 - 1904гг., когда самодержавие сделало шаг в
           направлении к буржуазной монархии.
        5) 1905 - февраль 1917 - абсолютизм сменяется буржуазной монархией.