История государственного управления России. Бондаренко Е.Ю. - 53 стр.

                                         53

и дворянским банками. На Государственный банк была возложена также функция по
финансированию торгово-промышленных предприятий. Произошла централизация учета
и контроля средств государственного бюджета.
       Военная реформа 1864-1874 гг. Поражение в Крымской войне показало всю
отсталость военной машины России. Встал вопрос о проведении коренных
преобразований в военной сфере. В 1874 году был утвержден "Устав о воинской
повинности", вводивший для всего мужского населения всеобщую воинскую повинность.
Лица мужского пола, достигшие 20-летнего возраста, призывались на военную службу по
жребию. Не попавшие на службу зачислялись в ополчение. Сроки службы в армии –
шесть лет с последующим зачислением в запас на 9 лет и на флоте, соответственно, семь
лет службы, 3 года в запасе.
       Для лиц, закончивших высшие учебные заведения, срок службы сокращался до 6
месяцев, гимназии – до полутора лет, городские училища – до 3 лет и начальные школы –
до 4 лет.
       Офицерские кадры готовились в юнкерских училищах, военных гимназиях и
военных академиях, предпочтение в поступлении в них отдавалось дворянству.
       Военная реформа имела прогрессивное значение. Она избавила население от
рекрутчины, ускорила ломку           сословного строя, способствовала        развитию
железнодорожной сети, поскольку без железных дорог не возможно было проведение
широкой мобилизации уволенных в запас.
       Судебная реформа 1864 г. Дореформенная система судопроизводства была
архаична и запутанна. Исторически сложились сословные суды для дворян, горожан,
крестьян, существовали военные, духовные, коммерческие, межевые суды. Рассмотрение
дел в судах происходило при закрытых дверях. Судебные функции часто выполняли
административные органы. В крепостной России суд и расправу над крепостными часто
вершил сам помещик. С падением крепостного права судебная реформа стала
неизбежной.
       В 1864 г. были утверждены основные акты судебной реформы: Учреждение
судебных установлений, Устав уголовного судопроизводства, Устав гражданского
судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. В соответствии с
этими актами были созданы две системы судов – местные и общие. К местным
относились:
       1. Мировые судьи;
       2. Съезды мировых судей.
       К общим судам относились:
       1. Окружные суды для нескольких уездов;
       2. Судебные палаты по гражданским и уголовным делам, учреждаемые в каждом
          округе, состоящем из нескольких губерний или областей;
       3. Кассационные департаменты Сената.
       Новые судебные органы были всесословными, т.е. они рассматривали уголовные и
гражданские дела всех подданных империи, к какому бы сословию они не принадлежали.
       Реформа судебной системы базировалась на новых принципах: равенство всех
перед законом и судом, отделение суда от администрации и осуществление правосудия
только судом, создание всесословного суда, гласность судебного разбирательства,
состязательность сторон, несменяемость судей и следователей, прокурорский надзор,
выборность мировых судей и присяжных заседателей.
       В ходе судебной реформы были созданы такие новые институты, как выборный
мировой суд, институты судебных следователей, присяжных заседателей, адвокатуры,
учреждены при судах прокуроры с одним или несколькими товарищами (заместителями).
       Судебная реформа была самая радикальная из всех проводимых в стране
буржуазных реформ. Благодаря ей российская юстиция стала вровень с юстицией самых