Составители:
Рубрика:
16
плановости; дифференциация (разделение) и фиксирование функций
и полномочий органов и должностных лиц.
11
Профессор А. П. Коренев все принципы государственного управ
ления разделяет на две группы: общие (социальноправовые) и орга
низационные.
12
К общим относятся принципы объективности, конкретности, эф
фективности, сочетания централизации и децентрализации, закон
ности и дисциплины.
Принцип объективности означает, что социальные про
цессы протекают в соответствии с объективными законами развития
общества. Поэтому от субъекта управления требуется познание и уме
лое использование объективных закономерностей, учет реальных
возможностей, фактического состояния общества. Эти требования
и составляют суть принципа объективности. Управление может быть
результативным тогда, когда люди, познав объективные законы, со
знательно используют их, «заставляя служить» самым насущным
интересам. Следовательно, познание законов выступает в качестве
необходимой предпосылки научного предвидения.
Принцип объективности предполагает использование выводов
и рекомендаций науки, изучение и обобщение собственного опыта
деятельности органов исполнительной власти России и зарубежных
стран.
Суть принципа конкретности состоит в осуществлении управле
ния применительно к конкретным жизненным обстоятельствам
с учетом разнообразных форм проявления объективных законов,
на основе достоверной информации как о внутреннем состоянии
объекта управления, так и о внешних условиях, в которых он нахо
дится.
При этом речь идет не о разрозненных конкретных фактах, а об
обобщенной систематизированной и объективной информации. Дос
товерная информация позволяет установить конкретные формы про
явления в данных условиях тех или иных общественных закономер
ностей и определить в соответствии с этими целями и действия лю
дей, т. е. конкретизировать пути и средства достижения целей управ
ления.
Суть принципа эффективности заключается в том, чтобы
достигнуть целей управления при наименьших затратах сил, средств
11
См.: Овсянко Д. М. Административное право: Учеб. пособие. М., 1996.
С. 17–22.
12
См.: Коренев А. П. Административное право России: В 3 ч. М., 1996.
Ч. 1. С. 16.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- …
- следующая ›
- последняя »
