Мониторинг развития системы образования. Часть 1. Теоретические аспекты. Боровкова Т.И - 109 стр.

Другим требованием является их осуществимость, согласованность с возможностями
школы и её составных частей (элементов). Данное требование указывает на
необходимость учета реальной выполнимости задаваемых стандартов и норм. Последние
могут быть либо завышенными, либо заниженными. Завышение стандартов и норм ведет
к чрезмерной напряженности, срывам, сбоям в процессе, выпадению отдельных
структурных звеньев школы из общей согласованной работы.
В психологическом плане завышенные стандарты и нормы вызывают у участников
образовательного процесса состояние тревоги, неуверенности, стремление отказаться от
общей работы и т. п. Снижение стандартов и норм парализует активность участников
образовательного процесса в школе, вызывает состояние благодушия, самодовольства и
безделья. В обоих случаях крайности в определении стандартов и норм снижают общую
эффективность школы в целом и участников образовательного процесса в частности.
Создание нормативов должно учитывать также и конкретные условия, в которых
предлагается их выполнение. Всякие существенные изменения во внешних условиях
обязательно ведут к изменению норм.
Мониторинг - не только процесс выявления отклонений от стандартов и норм, но и основа
для их пересмотра. Т.е. мониторинг - не только основа отслеживания курса движения к
целям, но и механизм корректировки целей и путей их достижения.
Многие ошибки в управлении в целом и в педагогике в частности возникают из-за того,
что мониторинг рассматривается только как средство минимизации отклонений, а не как
путь выявления ошибок в самих целях, планах, нормах, установленных администрацией
школы.
Соблюдение стандартов и нормативов предполагает наличие аппарата мониторинга, т.е.
отдельных лиц или коллективного органа, отвечающих за выявление отклонений и
адекватную их оценку. Практически мониторинг осуществляется на всех структурных
уровнях школы.
В первую очередь ответственность в оценке соблюдения учебных нормативов несут
учителя, и здесь особое значение приобретает объективность педагогической оценки.
Для уменьшения влияния субъективности в оценке результатов и достижений
обучающихся должны быть введены механизмы и способы исправления различных
ошибок самих педагогов как учителей и как воспитателей.
Нормативы должны строиться на основе прошлого опыта и опираться на анализ текущего
состояния школы.
Нормы являются основой и ключом к интерпретации фактических результатов школы.
 Нормы формируются и пересматриваются исходя из сведений о прошлых благоприятных
условиях выполнения, а также из ранее допущенных ошибок, которые приводили к
нежелательным последствиям. Наличие таких данных позволяет выявить в процессе
мониторинга тенденции к какому-либо из этих состояний и таким образом выработать
соответствующую систему последующих действий.
Прогноз или ожидаемый результат, построенный на основе прошлых состояний школы,
выполняет нормативную функцию и становится элементом мониторинга.
Требуется избегать абсолютизации и преувеличения роли различных нормативных
требований. Хотя нормы и определяют масштаб и алгоритм поведения человека в школе,
они вместе с тем регламентируют его поступки и действия, приводят их к однообразию и
стереотипам. В области образования такая жесткая регламентация, исключающая
элементы творчества, не желательна как для тех, кто учит, так и для тех, кто учится. Так,
чрезмерно строгое соблюдение сохранности оборудования может привести к понижению

                                          109