Мониторинг развития системы образования. Часть 1. Теоретические аспекты. Боровкова Т.И - 98 стр.

      Доступность мониторинговой информации

Еще один аспект распространения информации - проблема доступа к ней. Экологи, рас-
сматривая проблемы распространения экологической информации, настаивают на откры-
тости как одном из принципов экологического мониторинга. Почему же мониторинг в об-
разовании не может придерживаться безоговорочно этого принципа? Здесь возникает еще
один вопрос - о возможности использовать полученные результаты во вред. Если для эко-
логических данных это практически невозможно, то для мониторинга в образовании
вполне вероятно.
Проблема ограничения доступа к информации может быть разделена на две составляю-
щих –
   9 этический аспект;
   9 аспект доверия.
Этический аспект связан с возможностью использовать полученные данные во вред кому
бы то ни было. Он особенно актуален, когда в данных обследования содержатся личност-
ные оценки, например, результаты психодиагностики, рейтинги педагогов или образова-
тельных учреждений. В случае некомпетентного использования эти оценки могут принес-
ти значительный ущерб, и поэтому к таким данным доступ должен быть ограничен. В
рамках мониторинга следует использовать обобщенные статистические величины, выде-
ляя те или иные типологические группы.
Второй аспект проблемы - аспект доверия. Как правило, обследование проходит в кон-
кретном образовательном учреждении или классе и существует возможность включить
его результаты в отчет, рекомендации и т. д. Попав к руководителю более высокого уров-
ня, эти данные могут быть использованы для формирования оценочных суждений и во
вред образовательному учреждению или его руководителю. (К сожалению, стереотип
отождествления результатов работы образовательного учреждения и личности его руко-
водителя существует, и его нельзя игнорировать.) Если такое произойдет, то при проведе-
нии повторного обследования в том же образовательном учреждении велика вероятность
противодействия или получения искаженных результатов.
Для гарантии получения качественных результатов данные, даже с положительной сторо-
ны характеризующие учреждение, не должны попадать к руководителям более высокого
уровня без согласия его руководства. Анонимность должна быть обеспечена и на более
высоком (регион-министерство), и на более низком (педагог-администрация) уровне.
Только имея кредит доверия, можно надеяться на качество получаемых результатов.
Иная ситуация складывается, когда о контрольных функциях, которые предполагается
реализовать в рамках использования инструментария мониторинга, известно заранее. Од-
нако в этом случае инструмент должен быть усовершенствован с учетом возможности
воздействия факторов, смещающих оценки.
Неоднократно предпринимались попытки выявления основных направлений использова-
ния электронно-вычислительной техники для решения управленческих задач в сфере об-
разования. Сведения о таких исследованиях впервые появились в конце 60-х годов. Опре-
делены следующие уровни компьютеризации управленческой деятельности в образовании
(Применение ЭВМ в учебном процессе./Под ред. А.И.Берга. - М., 1969):
     9 Управление государственной системой образования.
     9 Управление образовательными учреждениями, объединенными по территори-
       альному принципу.
     9 Управление группой родственных учебных заведений.
                                          98