Научно-методологические основы повышения эффективности управления жилищным строительством в мегаполисе. Цапу Л.И. - 15 стр.

UptoLike

Составители: 

28 29
ных случаях в ее состав могут включаться процессы регулирования и коррек-
тировки ранее принятых планов и методов организации работ (рис. 1.11).
Планирование
Формирование
цели
Контроль и уч ет
Организация (работы)
Регулирование
Новая цель
Анализ состояния объекта
(выполнения плана)
Производственный процесс
Рис. 1.11. Последовательность реализации общих функций управления
в строительстве
Объединение близких по содержанию и характеру управленческих ра-
бот и действий позволяет обозначить ряд специфических функций. Некото-
рые из них выполняются на первой и второй фазах и присущи процессу уп-
равления любым производством; эти функции называются общими. К ним
относятся планирование, организация, контроль, учет и оперативное управ-
ление.
Планирование является изначальной
функцией процесса управления
жилищным строительством, выполняющей в нем главную роль. Планирова-
нием предопределяется последовательность действий в управлении для дос-
тижения поставленной цели в установленные сроки и порядок возведения
или реконструкции зданий, сооружений и их комплексов.
План может быть выполнен, если все элементы строительного производ-
ства жилищного строительства (трудовые коллективы, строительные машины
и
автотранспорт, материальное и техническое обеспечение) будут приведены
в систему, т. е. будет налажена соответствующая организация их использова-
ния. С функцией организации связано внедрение в производственную деятель-
ность новых организационных, производственно-технических, технико-эконо-
мических, санитарно-гигиенических и социальных мероприятий.
Задача контроля в управлении производственным процессом в жилищ-
ном строительстве состоит в
сохранении и поддержании установленного пла-
ном порядка выполнения работ, упорядочении организации этого процесса.
Через определенные промежутки времени плановые показатели сравниваются
с фактическими, выявляются причины сбоев в ходе производства строитель-
ных и монтажных работ и обеспечения их ресурсами.
Регулирование предназначено для сохранения состояния упорядочен-
ности производственной деятельности строительных предприятий и их под-
разделений при работе по планам путем устранения отклонений от заданных
параметров. Задача регулирования заключается в изучении результатов воз-
мущающих воздействий (организационных неполадок, погодных условий
и др.) на ход работы по плану и корректировке организационно-технических
мероприятий.
Каждый цикл управления жилищным строительством завершается уче-
том и анализом.
Задержки как результат воздействия внешней среды
на производствен-
ный процесс могут возникать достаточно часто в случайные моменты време-
ни, а потому их можно рассматривать как поток. Поток задержек при отсут-
ствии воздействия органа управления вызывает непрерывное уменьшение
объема строительной продукции, вырабатываемой в единицу времени. Этот
объем следует оценивать по формуле
,
1
из
¦
W
'
n
i
t
t
i
R
R
(1.1)
где
t
R
значение объема строительной продукции в момент
t
в денежных
измерителях, р.;
Wt
R
значение темпа жилищного строительства в момент
W
t
, ед. врем.;
W
продолжительность периода наблюдения, ед. врем.;
i
из
'
величина, характеризующая изменение темпа строительства под воздействием
i-й задержки, ед. врем.; nколичество задержек, возникших за период
W
, шт..
Для исключения возможности снижения темпа жилищного строитель-
ства под воздействием потока задержек орган управления должен разрабаты-
вать и реализовывать мероприятия, обеспечивающие компенсацию или уст-
ранение влияния задержек. Для этого производится сбор информации, ее ана-
лиз, выработка управленческого решения и контроль за его реализацией. Так
как задержки возникают непрерывно, то процесс
разработки и реализации
управленческих решений цикличен.
Продолжительность цикла управления определяется продолжительно-
стью периодов, которая рассчитывается по формуле
,
кперпр
упр
ttt
Т
(1.2)
где T
упр
продолжительность одного цикла управления, ед. врем.; t
пр
про-
должительность периода сбора, обработки информации и принятия управ-