Научно-методологические основы повышения эффективности управления жилищным строительством в мегаполисе. Цапу Л.И. - 16 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

30 31
ленческого решения, ед. врем.; t
пер
– продолжительность периода реализации
управленческого решения и перевода производственного процесса на новый
режим, ед. врем.; t
к
– продолжительность периода контроля за ходом жилищ-
ного строительства после реализации управленческого решения, ед. врем.
Основные этапы управленческого цикла и периоды изменения темпа
жилищного строительства приведены на рис. 1.12.
R
T
t
уп р
t
сн
t
ув
t
упр
t
пер
t
пр
Цикл управления Т
упр
Рис. 1.12. Основные этапы упр авленче ского цикла и периоды изменения темпа
жилищного строительства
При продолжительности цикла управления T
упр
< t
пр
+ t
пер
орган управ-
ления не будет успевать компенсировать возникающие задержки, и темп жи-
лищного строительства будет непрерывно падать. При T
упр
> t
пр
+ t
пер
под воз-
действием органа управления и потока задержек темп жилищного строитель-
ства будет испытывать циклические колебания. При этом по мере возникно-
вения новых задержек он будет постепенно снижаться (t
сн
). Однако в процес-
се реализации управленческого решения будет происходить постепенное воз-
растание темпа (t
ув
).
Если поток задержек характеризуется определенными промедления-
ми в единицу времени, то за обусловленный период их уже возникнет не-
сколько.
Достоинством подобного подхода является то, что с учетом задержек
можно определить значение темпа строительства в конце любого интервала
времени при известном его значении в начале интервала и при отсутствии
воздействия органа управления. Полученные
значения темпа жилищного стро-
ительства позволяют вычислить объемы строительной продукции, вырабо-
танной за один цикл управления.
Рассмотрение колебаний темпа жилищного строительства в течение
отдельных циклов управления и в ходе возведения сооружения в целом пока-
зывает его достаточно устойчивый режим. Это позволяет считать характер
изменения темпа строительства в любом цикле управления равновероятным.
1.4. Моделирование структурных параметров муниципального
жилищного строительства при бюджетных ограничениях
В России и в Санкт-Петербурге, в частности, растет спрос на доступ-
ное жилье при определенном дефиците его на рынке готовой продукции.
Для оценки реального спроса на социальное жилье, как правило, ис-
пользуются различные характеристики, в том числе: обеспеченность жиль-
ем, демографические
характеристики (состав семей), очередность получе-
ния жилья, доходы семей. В результате исследования выяснилось, что пока-
затели обеспеченности жильем в РФ находятся на уровне, близком к показа-
телям в странах со средними доходами населения.
В условиях рыночных отношений в РФ отчетливо проявляется кризис
в предоставлении социального жилья очередникам на улучшение жилищных
условий, резко
возрастает износ жилого фонда (в малых объемах выполня-
лись ремонтно-реконструктивные и планово-предупредительные работы),
доля аварийного фонда с начала рыночных реформ возросла практически
вдвое, износ инженерных сетей и коммунального оборудования достигает
60–65 %. В большинстве регионов страны очередь на получение жилья со-
всем распустили, в других она существует формально, практически без вся
-
кого движения. Санкт-Петербург – один из немногих субъектов Российской
Федерации, в котором строится и предоставляется социальное жилье.
Основными направлениями реализации жилищной политики Санкт-
Петербурга являются:
предоставление специализированного социального жилья, земельных
участков для индивидуального жилищного строительства;
предоставление безвозмездных субсидий, займов гражданам на рекон-
струкцию и приобретение жилья, в том числе реализация городской
програм-
мы «Молодежи – доступное жилье»;
выпуск жилищных сертификатов и продажи их, в том числе на льгот-
ных условиях, гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
приобретение гражданами жилья с рассрочкой платежей на условиях
ипотечного кредитования;
перевод общежитий блочного и гостиничного типа в статус жилых домов;
осуществление мероприятий по расселению ветхого и аварийного
жи-
лищного фонда Санкт-Петербурга.

Страницы