Научно-методологические основы повышения эффективности управления жилищным строительством в мегаполисе. Цапу Л.И. - 30 стр.

UptoLike

Составители: 

58 59
альных возможностей участников жилищного строительства в удовлетворе-
нии потребностей в своей продукции и услугах. В стратегию развития СКМ
входит оценка в перспективе:
использования местных источников сырья и энергии для жилищного
строительства;
привлечения трудовых ресурсов для участия в жилищном строительстве;
возможностей привлечения трудовых ресурсов извне для участия
в ЖСМ;
развития материально-технической базы
промышленности строитель-
ных материалов, конструкций и деталей;
развития мощностей транспортных и снабженческих организаций, об-
служивающих жилищное строительство;
развития мощностей строительных, монтажных, ремонтно-строитель-
ных предприятий;
развития сети проектно-изыскательских и научно-исследовательских
организаций по жилищному строительству;
возможностей финансирования и кредитования жилищного строитель-
ства.
Стратегическое планирование охватывает широкий круг разнообразных
проблем, для решения
которых необходим комплекс экономико-математи-
ческих моделей. Отличительной чертой их применения должна быть диффе-
ренциация оценок применительно к различным участникам жилищного стро-
ительства, так как каждая оценка локальна, отражает развитие мощностей
и изменение возможностей в выполнении работ и услуг каждым участником
жилищного строительства.
При стратегии развития мощностей подразделений материально-тех-
нической
базы строительства возникает потребность в оценке ожидаемого
морального и физического износа основных фондов и масштабов создания
новых фондов, что позволяет обоснованно определять потребность в капи-
тальных вложениях для развития собственной производственной базы.
При постановке задач стратегии развития мощностей и повышения
потенциальных возможностей участников жилищного строительства по вы-
полнению их функций целесообразно расширить
традиционные подходы
к пониманию сути и методов оценки мощностей и потенциальных возмож-
ностей. Так, при оценке перспектив освоения капитальных вложений нельзя
ограничиваться учетом развития лишь материальной и технической базы стро-
ительства, как это предусмотрено большинством научных пособий и мето-
дических разработок, а надо учитывать также возможности выполнения про-
ектно-изыскательских работ, наращивания
мощностей проектных организа-
ций, обеспечения своевременных поставок технологического оборудования.
Целью стратегии развития мощностей, связей и форм взаимодействия
между участниками жилищного строительства является комплексная оценка
прямых и обратных связей в инвестиционном процессе. Необходимо также
изыскивать наиболее рациональные формы организации управления и мето-
ды воздействия на отдельных участников, обеспечение согласованной дея-
тельности многочисленных предприятий
, организаций и их подразделений
в жилищном строительстве. При решении задач стратегического планирова-
ния рекомендуется использовать модели построения балансов мощностей
участников жилищного строительства в мегаполисе. С их помощью приме-
нительно к этапам стратегического периода могут оцениваться возможные
неувязки в развитии, определяться потребности во внемегаполисных мощ-
ностях либо оцениваться возможности в участии мощностей мегаполиса
в жилищном строительстве за пределами мегаполиса (региона).
Анализ работ [1–6, 12] показывает перспективность новых форм орга-
низации подрядного строительства. Например, в условиях увеличения масш-
табов реконструкции и нового строительства в качестве генеральных под-
рядчиков будут в основном выступать не только общестроительные органи-
зации, но и крупные холдинги, объединения и предприятия, такие как
ЗАО «
ДСК-3», ЗАО «ЛенСпецСМУ», холдинг «Фирма Петротрест»,
ЗАО «Трест-47», ЗАО «Строительный трест», ЗАО «Инжстрой», ЗАО «ДСК-5»,
производящие, поставляющие и монтирующие технологическое оборудова-
ние и привлекающие для выполнения различных строительных и монтаж-
ных работ, поставок, проектных работ и транспортировки материальных ре-
сурсов всевозможных субподрядчиков. Это значительно повысит роль гене-
рального подрядчика, позволит передать
в его компетенцию основные функ-
ции по созданию продукции жилищного строительстваполностью закон-
ченных и готовых к эксплуатации зданий, обеспечить концентрацию ресур-
сов и мощностей на всех этапах инвестиционного процесса.
Стратегия влияния развития строительного комплекса на формирова-
ние экономики мегаполиса в целом и региональных проявлений научно-тех-
нического прогресса в
жилищном строительстве направлена на решение мно-
гих задач, из которых основными являются:
обобщенная оценка воздействия развития строительного комплекса
мегаполиса на развитие отраслей материального производства и непроизвод-
ственной сферы в регионе;
оценка влияния развития СКМ на изменение демографической ситуа-
ции в мегаполисе и вне его, оценка миграции и перераспределения трудовых
ресурсов по сферам
использования;
оценка влияния последствий развития СКМ на развитие внутрирегио-
нальных и межрегиональных хозяйственных связей;