Международная интеграция и международные организации. Чечурина М.Н. - 211 стр.

                                       211
«уважение              суверенитета,         независимости   и   территориальной
целостности всех государств» – своими бомбардировками в течение 78 дней
Сербии и фактической поддержкой косовских сепаратистов. Одним из
ключевых пунктов акта является положение о том, что Россия или НАТО не
имеют права вето по отношению к действиям другой стороны, а также не
ущемляют и не ограничивают права России или НАТО для принятия
самостоятельных решений и действий. Тем самым Россия как суверенное
государство лишалось возможности влиять на решения НАТО, даже
ущемляющие российские интересы. Но подписанием Основополагающего акта
Россия-НАТО стороны обязались продолжать развивать свои отношения на
основе взаимных интересов, а для достижения этой цели создали новый орган –
Совместный постоянный совет (СПС) Россия – НАТО.
     Отношения в рамках СПС Россия-НАТО не устраивали Москву, так как
они носили чисто консультативный характер; российскую сторону, как
правило, лишь информировали о решениях, уже принятых в рамках НАТО.
Основная цель, которая стояла перед Россией – это недопущение или, как
минимум, торможение расширения НАТО. Она не была достигнута. В июне
1997 г. Мадридский саммит НАТО направил Польше, Венгрии, и Чехии
предложение вступить в альянс. Это было сделано, как отмечает Е.М.
Примаков: «вопреки заверениям, которые давали в 1990-91 гг. видные
руководители стран НАТО российским руководителям». В марте 1999 г. Россия
приостановила свое участие в СПС.
     Необходимы были другие механизмы сотрудничества, позволяющие
полнее реализовать возможности совместных решений и действий России со
своими западными партнерами. Разрабатывается новый документ, акт,
предусматривающий     создание   «Совета        двадцати».   Российская   сторона
настаивала, чтобы решение «двадцатки» было окончательным и не могло быть
пересмотрено 19 странами НАТО. НАТО же хотела иметь Россию как союзника
только для решения определенных вопросов. В вопросы же, которые касаются
дальнейшего расширения НАТО, военно-стратегического планирования блока,
создания военных баз, альянс не желал вмешательства России.