Вопросы устойчивого и безопасного развития экономики региона. Чимитова А.Б - 66 стр.

      В отечественной экономической литературе все регионы       позволяющих разрабатывать и тиражировать высокотехнологиче-
(субъекты Федерации) делятся на три группы94:                    скую продукцию, используемую в других регионах95.
      регионы доноры, доходы которых превышают суммы обес-            Для очень больших государств, занимающих территории не-
печивающих воспроизводственные процессы издержек и инве-         скольких часовых поясов, проблема регулирования отдельных
стиций;                                                          территорий усложняется. В условиях рынка система регионов по-
      дотационные регионы, издержки которых выше, чем дохо-      зволила развивать некоторые отрасли во всех регионах, а затем –
ды, полученные от производственной деятельности хозяйствую-      некоторые производства не во всех, но во многих регионах. На
щих субъектов на данной территории;                              современном этапе трансформация процессов районирования во
      равновесные регионы, доходы которых от производственно-    многом обусловлена переходом на рыночные методы хозяйство-
хозяйственной деятельности равны расходам.                       вания. В этих условиях возникает ряд проблем, без решения кото-
      Также, по уровню социально-экономического развития все     рых невозможно оптимизировать территориальную организацию
регионы могут быть разделены на четыре основных типа: слабо-     производства. Формирование территориальных рыночных усло-
развитые, регионы с низким уровнем развития, регионы со сред-    вий и обеспечение сбалансированного состояния путем внутрире-
ним и выше среднего уровнем развития, регионы с высоким уров-    гионального и межрегионального взаимодействия. При этом воз-
нем развития. Место большинства регионов в распределении по      никают отношения центробежного или центростремительного
уровню развития предопределено соответствующим набором фак-      взаимодействия. Тенденция взаимодействия по центробежному
торов. Но существуют регионы, у которых занимаемое место по      направлению уменьшает зависимость от помощи центра и выра-
уровню развития не совсем соответствует распределению по фак-    жается в стремлении регионов к экономической и политической
торам. Например, Тверская, Смоленская, Псковская, Костромская    самостоятельности, финансово-бюджетной независимости96.
области имеют благоприятный набор факторов, но по уровню раз-         Центростремительное взаимодействие, направлено на изъя-
вития относятся к регионам с низким уровнем развития. А такие    тие средств у регионов и концентрацию их в центре для коорди-
регионы как Республика Бурятия, Эвенкийский автономный ок-       нации деятельности, оказания помощи дотационным регионам и
руг, Республика Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарская     выражается в односторонней привилегии центра по отношению к
Республика, имея набор неблагоприятных факторов, тем не менее,   регионам. Как мы уже выше рассмотрели, данная схема отноше-
по уровню развития отличаются от слаборазвитых регионов. Ме-     ний между центром и регионом способствует увеличению диффе-
тодика типологизации регионов зависит от целей исследования.     ренциации регионов России, что является угрозой национальной
Для целей определения уровня угроз экономической безопасности    безопасности. Поэтому возрастает роль государства в регулирова-
следует выделить регионы с устойчивой положительной динами-      нии экономической безопасности регионов.
кой развития и кризисные регионы. Для сохранения промышлен-           Экономическая безопасность регионов связана с уровнем
ного и научно-технического потенциала этих регионов необходи-    социально-экономического развития. По мнению А.Л. Гапоненко,
мы: активная государственная поддержка, развитие предпринима-    развитие регионов – это многомерный и многоаспектный процесс,
тельской деятельности, привлечение долгосрочных инвестиций,
                                                                 95
                                                                    Савинов И.Г. Управление ресурсами социального развития региона. –
                                                                 М., 1998. – С.136.
                                                                 96
                                                                    Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции,
94
   Мухетдинова Н.М. Социально-экономическая дифферинциация ре-   проблемы, решения. Статья шестая // Российский экономический жур-
гионов России // ЭКО. – 1999. – №6.                              нал. – 1995. – №1. – С.14.
                             130                                                                131