Ответственность в системе права. Чирков А.П. - 15 стр.

творцами, дистинторами и гарантами международного права”24. Как раз в силу
этих факторов намного расширяется сфера возникновения позитивной ответст-
венности государства, понимаемой в изложенном выше смысле. Поэтому верно
указывает Л.В. Сперанская, что, если во внутригосударственном праве можно
говорить о свободе воли физического лица в выборе той или иной линии пове-
дения как о предпосылке позитивной ответственности, то в международном пра-
ве такой предпосылкой является суверенитет государства, а также суверенное
равенство государств25.
   В литературе по международному праву понятие позитивной ответственно-
сти, в принципе, рассматривается одинаково. Так, В.А. Василенко пишет: “Пози-
тивная ответственность государства, как следствие правомерной реализации
свободы его воли, есть долг данного государства надлежащим образом испол-
нять обязанности, предписываемые ему нормами международного права, а так-
же участвовать в создании новых норм, способствующих укреплению междуна-
родного правопорядка”26. Аналогична позиция и Л.В. Сперанской27.
   Из изложенного выше следует, что позитивная ответственность в междуна-
родно-правовых отношениях понимается названными авторами в нераздельном
единстве умеренной и активной форм ее проявления.
   Правда, В.А. Василенко в известной мере выделяет в позитивной ответст-
венности ее активную сторону, отдавая ей приоритет и ведущую роль. Это про-
исходит тогда, когда он указывает на реализуемую государствами в их между-
народных отношениях обязанность вести переговоры с целью выработки согла-
шений о всеобщем и полном разоружении, о создании эффективных систем кол-
лективной безопасности, об охране окружающей среды и т.д.28
   Специфические отношения складываются тогда, когда имеет место присое-
динение третьего государства к уже заключенному договору.
   Согласно ст. 34 Венской конвенции о праве международных договоров 1969
года (вступила в силу в январе 1980 г.), договор не создает обязательств или
прав для третьего государства без его на то согласия. Это правило является об-
щепризнанным принципом международного права. Оно непосредственно выте-
кает из принципа уважения суверенитета всех государств, сущности междуна-
родного права и международного договора, в основе которых лежит доброволь-
ное соглашение суверенных государств29.

24
   Василенко В.А. Ответственность государств за международные правонарушения.
Киев, 1976. С. 27.
25
   См.: Сперанская Л.В. Проблема позитивной ответственности и охрана морской сре-
ды // Деятельность государств в мировом океане. М., 1983. С.92.
26
   Василенко В.А. Указ. соч. С. 27.
27
   См.: Сперанская Л.В. Указ. соч. С. 92.
28
   См.: Василенко В.А. Указ. соч. С.29.
29
   См.: Талалаев А.Н. Право международных договоров: действие и применение дого-
воров. М., 1985. С.65.

                                                                              13