Ответственность в системе права. Чирков А.П. - 25 стр.

сывает выполнение требования другому. Посредством принуждения подавляют-
ся, тормозятся антисоциальные, противостоящие общественной или иной воле
мотивы поступков человека, ограничивается свобода его действий, стимулиру-
ется желательное поведение. Государственное принуждение проявляется как
средство защиты существующего строя общественных отношений52.
    В современный период государственное принуждение осуществляется толь-
ко в сфере правового регулирования. Связь права с государственным принужде-
нием проявляется в следующем. Социальное регулирование, не обеспеченное
силой государственной власти, теряет качество правового, поскольку утрачива-
ется механизм, способный принуждать к соблюдению норм права. И потом,
принуждению требуется правовое опосредование не в меньшей мере, чем праву
- государственное обеспечение. Наполнение принуждения правовым содержани-
ем сообщает ему правовые ценности, изменяет качество самого принуждения 53.
Государственное принуждение, преломленное через право, правом “насыщен-
ное”, выполняющее в нем свои специфические задачи, и выступает в качестве
правового принуждения54.
    Обычно считают, что структура каждой нормы состоит из трех элементов:
гипотезы, диспозиции, санкции. Гипотеза указывает на условия действия нормы,
диспозиция - на содержание самого правила поведения; в санкции же аккумули-
руются меры, применяемые в случае несоблюдения правовой нормы.
    Останавливаясь на ведущейся дискуссии, касающейся вопроса о количестве
частей, из которых состоит та или иная правовая норма, считаем, что, поскольку
государство всегда оставляет за собой возможность добиться в принудительном
порядке осуществления любой правовой нормы55, то санкция является обяза-
тельным ее элементом, хотя и может быть помещена в различных нормативных
актах56. Так как в санкции сконцентрированы меры государственного принуж-
дения, а она - неотъемлемая часть нормы, то следует признать, что всякое госу-
дарственное принуждение, опосредованное правом (правовое принуждение),
всегда является санкционным. Поэтому правы те авторы, которые понимают под
санкцией все меры правового принуждения или, иначе говоря, все меры право-
вой охраны57.



52
   См.: Кожевников С.В. Государственное принуждение: особенности и содержание //
Советское государство и право. 1978. №5. С.48.
53
   См.: Козулин А.И. Принуждение в социальном регулировании: правовой аспект //
Советское государство и право. 1985. №3. С.65
54
   См.: Алексеев С.С. Указ. соч. С.267.
55
   См.: Лучин В.О. Процессуальные нормы в советском государственном праве. М.,
1976. С.129.
56
   См.: Мицкевич А.В. Акты высших органов Советского государства. М., 1967. С.30-
34.
57
    См.: Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. Воронеж, 1970.
С.112.

                                                                              23