Ответственность в системе права. Чирков А.П. - 26 стр.

    Главным основанием классификации санкций является способ, посредством
которого меры, предусмотренные санкциями, служат охране правопорядка58. По
данному основанию санкции подразделяются на два основных вида: а) право-
восстановительные, которые направлены на устранение вреда, причиненного
неправомерными действиями, на исполнение невыполненных обязанностей, вос-
становление нарушенных прав; б) штрафные, карательные санкции, предназна-
чение которых состоит в несении правонарушителем определенного правового
урона, выражающегося в различного рода правоограничениях, специальных обя-
занностях. Как правовосстановительные, так и штрафные санкции выполняют
задачу предупреждения правонарушений и иного противоправного поведения.
    Указанная классификация санкций совпадает с делением их на меры защиты
и меры ответственности. Отмеченные два деления дополняют друг друга. “Если
первое из них характеризует содержание юридических санкций, их значение для
существовавших до противоправного поведения правоотношений, то второе от-
ражает особенности действия санкций, заложенных в них социальных программ,
их последствий для лица, в отношении которого они применяются”59.
    Меры защиты, по существу, имеют место во всех отраслях российского пра-
ва. Так, в гражданском праве мерами защиты являются: признание сделки не-
действительной с возвращением сторон в первоначальное имущественное поло-
жение; принудительное изъятие вещи по виндикационному иску; исключение
имущества из описи; опровержение недостоверных, порочащих честь и достоин-
ство личности сведений; реальное исполнение договорных обязательств и др.
Для семейного права характерны такие меры защиты, как принудительное взы-
скание алиментов, признание брака недействительным, отмена усыновления и
др. В трудовом праве к ним можно отнести: восстановление на прежней работе
незаконно уволенных или переведенных на другую работу; отмена приказов ад-
министрации предприятия, ущемляющих трудовые права; удержания, произво-
димые администрацией из зарплаты работников с целью погашения их задол-
женности предприятию (например, возврат аванса, выданного в счет зарплаты;
возврат сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок и т.д.), взы-
скание с работников сумм, выплаченных им в связи с переездом на работу в дру-
гую местность; признание неправильной или несоответствующей законодатель-
ству формулировки увольнения и др. Широко применяются меры защиты в ад-
министративном праве, к которым, в частности, принадлежит административное
задержание, принудительное лечение, личный досмотр, досмотр вещей, изъятие
имущества, прекращение эксплуатации транспортных средств и др. Имеют ме-
сто меры защиты и в уголовном праве. Например, ст.21 УК РСФСР среди видов
уголовного наказания предусматривает возложение обязанности загладить при-
чиненный вред (п.6). Ясно, что это не мера (или вид) наказания правонарушите-



58
     См.: Лейст О.Э. Указ. соч. С.62.
59
     См.: Алексеев С.С. Указ. соч. С.272.

24