Основы менеджмента. Чуйкин А.М. - 74 стр.

    Ответственность это обязательство решить определенные задачи, выпол-
нить работу, имея необходимые полномочия.
    Чем больше задач, чем они сложнее, тем выше ответственность. Следова-
тельно, тем больше необходимо полномочий и тем выше вознаграждение испол-
нителя.
    Делегирование полномочий - двусторонний процесс, включающий их переда-
чу и принятие. Исполнитель принимает определенные полномочия, а вместе с
ними и определенную долю ответственности. Руководитель делегирует (переда-
ет) определенные полномочия, но не снимает с себя ответственность за реализа-
цию делегированных полномочий. Независимо от объема делегированных пол-
номочий, руководитель отвечает за весь комплекс проблем, решение которых
входит в его функциональные обязанности.
    Руководитель делегирует полномочия только своим непосредственным под-
чиненным. При этом необходимо учитывать следующие виды ограничений деле-
гирования.
    1. Руководитель может делегировать только те полномочия, которые он име-
ет.
    2. Внутренние ограничения делегирования определяются стратегией, проце-
дурами, правилами организации, должностными обязанностями руководителя и
исполнителя.
    3. Внешние ограничения включают два вида. Первый вид определяется су-
ществующей нормативной базой. Например, общее собрание акционеров - выс-
ший орган управления в акционерном обществе - может делегировать часть сво-
их полномочий совету директоров, а совет директоров - президенту. Однако в
соответствии с Гражданским Кодексом Законом об акционерных обществах ряд
полномочий не может быть делегирован.
    Другой пример ограничений - существующая нормативная база регулирова-
ния использования ресурсов, находящихся в собственности организации, в част-
ности, формирования издержек, использования денежных средств.
    Второй вид внешних ограничений - это социальные ограничения. В одних
случаях такие ограничения поддерживают полномочия, в других - оказывают
противодействие. Например, регулировщик имеет полномочия регулировать ав-
томобильные и пешеходные потоки. Если у населения соблюдение правил до-
рожного движения - обычай, норма, то цель достигается и без усилий со стороны
регулировщика.
    Необходимо различать полномочия и власть. Власть руководителя - это то,
что он реально может сделать. Полномочия определяют, что руководитель имеет
право делать.
    Например, в акционерном обществе вся полнота полномочий - у общего со-
брания акционеров. Однако реальная власть - у исполнительного органа - прав-

72