Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 5 стр.

                                                                 ва, мэрии, муниципалитеты, сельские администрации и др.);
       Рис.1. Возникновение новых институтов как результат       это и экономические структуры (домохозяйства, фирмы и
               столкновения новых и старых правил
                                                                 профсоюзы и др.); это и общественные учреждения (благо-
      Возможны различные варианты возникновения инсти-
                                                                 творительные организации, церкви, клубы, спортивные ас-
тутов в результате столкновения новых и старых, формаль-
                                                                 социации и др.); это и образовательные учреждения (шко-
ных и неформальных правил (см. рис. 1). В современной
                                                                 лы, колледжи, университеты, центры профессионального
России сосуществуют все эти варианты.
                                                                 обучения и др.) [132, c. 127-128].
      Как отмечает В.Т. Рязанов, организационную состав-
                                                                       Процесс изменений обычно включает как организаци-
ляющую институциональной системы целесообразно отли-
                                                                 онные эксперименты, так и устранение организационных
чать от общепринятого понятия «организация», под которой
                                                                 ошибок. Проблема, однако, заключается в том, в какой сте-
понимается совокупность людей, объединенных общими
                                                                 пени общество допускает эти организационные изменения,
интересами, или место для принятия решения [170, с. 505].
                                                                 в какой степени оно заинтересовано в устранении организа-
Организации играют важную роль в институциональных
                                                                 ционных ошибок.
изменениях.
                                                                       Эффективными правилами, безусловно, являются те,
      Организация в самом широком смысле слова – эта
                                                                 которые блокируют неудачные действия и поддерживают
группа людей, объединенная стремлением сообща достичь
                                                                 удачные. Именно они инициируют экономический рост, по-
какой-либо цели. Преследуя цель максимизации дохода
                                                                 ка не исчерпают свои возможности.
(престижа и т.д.), организации и их руководители форми-
                                                                       Даже если правила игры одинаковы в двух странах,
руют     направление     институциональных     изменений
                                                                 различными могут быть сложившиеся нормы поведения
(см.рис.2). Существуют две основные стратегии изменений:
                                                                 граждан этих стран, их целевые установки, а также способы
одна осуществляется в рамках существующего набора огра-
                                                                 и методы контроля за соблюдением данных правил. К тому
ничений, другая требует изменения самих ограничений.
                                                                 же институциональная система любой экономики порожда-
                                                                 ет продуктивные, контрпродуктивные стимулы для органи-
                          Институты                              зации, экономическая история страны объединяет разные
                                                                 тенденции развития. Если обратная связь фрагментарна, а
                                                                 трансакционные издержки велики, то направление развития
                                                                 будет формироваться субъективными моделями игро-
                         Организации                             ков[132, c. 128]. Здесь формируются различные институ-
                                                                 циональные ограничения и своеобразные институциональ-
          Рис. 2. Взаимосвязь институтов и организаций
                                                                 ные ловушки, под которыми понимаются «неэффективные
                                                                 устойчивые нормы». Их возникновение связано с таким
      Виды организаций могут быть самыми разнообразны-           приспособлением хозяйствующего субъекта к условиям не-
ми: это и политические органы и учреждения (политические         определенности, которое снижает трансакционные издерж-
партии, парламент, правительство, министерства и ведомст-        ки деятельности на основе использования прежних инсти-

                                                             9   10