Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 91 стр.

UptoLike

181 182
действий. Вся суть заключается в том, что сами эти дейст-
вия согласно данному направлению экономической мысли
должны выводиться из институтов и норм, делающих их
законными.
В соответствии с институциональной теорией главный
институт современной западной экономики (и всего обще-
ства) это - контракт. Он имеет достаточно сложную природу
и представляет собой способ частного (в отличие от пуб-
личного) упорядочения экономических действий - трансак-
ций, которые предполагают определенные издержки.
В контрактной экономике, т.е. экономике, функциони-
рующей на договорной основе, крупные предприятия воз-
можны лишь в силу разделения имущественных прав на
вещные и обязательственные, лежащие в основе корпора-
тивной формы. Вещные права, т.е. права на активы, при-
надлежат самой корпорации, а обязательные праваее ак-
ционерам. Акционерэто не собственник корпорации, а
лишь вкладчик в нее собственных средств. И у него имеют-
ся только обязательные права в отношении корпорации.
Если какое-либо лицо (должностное или частное) по-
лучает возможность распоряжаться имуществом предпри-
ятия в своих частных и корыстных интересах, то сколь бы
ни было доходным такое распоряжение, оно всегда обер-
нется убытком для предприятия. Поэтому предприятие не-
совместимо с таким частным «хозяйствованием». Но имен-
но такое наблюдается в последнее время на предприятиях
региона. Данную ситуацию следует считать одной из ос-
новных причин плачевного состояния этих предприятий.
С точки зрения институционализма предприятие,
функционирующие как в России в целом, так и в Бурятии,
сегодня реально не может выступать в качестве субъекта
контрактных отношений. Псевдорыночный характер внеш-
ней среды и отсутствие действенного гражданского законо-
дательства препятствуют обеспечению ненарушимости кон-
тракта. Этим можно объяснить, что в России до сих пор нет
развитого вексельного обращения, на которое приходится
большая часть долгового финансирования бизнеса в запад-
ных странах. Следует отметить, что главная причина отста-
вания российских предприятий лежит не столько в техноло-
гии или ограниченности их финансовой базы, сколько в ин-
формационной и правовой отсталости, не позволяющей им
ориентироваться на достаточно далекий горизонт спроса и
предложения, без чего невозможно планирование будущего.
На наш взгляд, если нынешняя российская экономика
будет двигаться в направлении создания контрактной эко-
номики, то важнейшей задачей должно стать создание ин-
ституциональных предпосылок возникновения самостоя-
тельных хозяйственных единиц, имущественные права ко-
торых будут ограждены от посягательств частных (узких)
интересов, какими бы лозунгами свободного предпринима-
тельства последние не прикрывались.
Как показывает анализ, предприятия региона в на-
стоящее время пока не способны на честное упорядочение.
Хотя, как известно, уже в середине ХIХ в. рынок западных
стран был достаточен как упорядочивающий механизм.
Сейчас в этих странах система упорядочения служит созда-
нию будущих рынков на достаточно отдаленную перспек-
тиву. На них объектами купли-продажи выступают не фи-
зические лица, а права собственности на них. В российской
действительности такой механизм пока еще не сформиро-
ван, что не способствует эффективному развитию предпри-
ятий.
В целях преодоления трансформационного кризиса, с
которым столкнулась Республика Бурятия в процессе пере-
хода к рынку, необходимо, по мнению авторов, проведение
глубокой институциональной реформы. Модель этих ре-
форм можно сформулировать по следующим этапам:
действий. Вся суть заключается в том, что сами эти дейст-   тракта. Этим можно объяснить, что в России до сих пор нет
вия согласно данному направлению экономической мысли        развитого вексельного обращения, на которое приходится
должны выводиться из институтов и норм, делающих их         большая часть долгового финансирования бизнеса в запад-
законными.                                                  ных странах. Следует отметить, что главная причина отста-
      В соответствии с институциональной теорией главный    вания российских предприятий лежит не столько в техноло-
институт современной западной экономики (и всего обще-      гии или ограниченности их финансовой базы, сколько в ин-
ства) это - контракт. Он имеет достаточно сложную природу   формационной и правовой отсталости, не позволяющей им
и представляет собой способ частного (в отличие от пуб-     ориентироваться на достаточно далекий горизонт спроса и
личного) упорядочения экономических действий - трансак-     предложения, без чего невозможно планирование будущего.
ций, которые предполагают определенные издержки.                  На наш взгляд, если нынешняя российская экономика
      В контрактной экономике, т.е. экономике, функциони-   будет двигаться в направлении создания контрактной эко-
рующей на договорной основе, крупные предприятия воз-       номики, то важнейшей задачей должно стать создание ин-
можны лишь в силу разделения имущественных прав на          ституциональных предпосылок возникновения самостоя-
вещные и обязательственные, лежащие в основе корпора-       тельных хозяйственных единиц, имущественные права ко-
тивной формы. Вещные права, т.е. права на активы, при-      торых будут ограждены от посягательств частных (узких)
надлежат самой корпорации, а обязательные права – ее ак-    интересов, какими бы лозунгами свободного предпринима-
ционерам. Акционер – это не собственник корпорации, а       тельства последние не прикрывались.
лишь вкладчик в нее собственных средств. И у него имеют-          Как показывает анализ, предприятия региона в на-
ся только обязательные права в отношении корпорации.        стоящее время пока не способны на честное упорядочение.
      Если какое-либо лицо (должностное или частное) по-    Хотя, как известно, уже в середине ХIХ в. рынок западных
лучает возможность распоряжаться имуществом предпри-        стран был достаточен как упорядочивающий механизм.
ятия в своих частных и корыстных интересах, то сколь бы     Сейчас в этих странах система упорядочения служит созда-
ни было доходным такое распоряжение, оно всегда обер-       нию будущих рынков на достаточно отдаленную перспек-
нется убытком для предприятия. Поэтому предприятие не-      тиву. На них объектами купли-продажи выступают не фи-
совместимо с таким частным «хозяйствованием». Но имен-      зические лица, а права собственности на них. В российской
но такое наблюдается в последнее время на предприятиях      действительности такой механизм пока еще не сформиро-
региона. Данную ситуацию следует считать одной из ос-       ван, что не способствует эффективному развитию предпри-
новных причин плачевного состояния этих предприятий.        ятий.
      С точки зрения институционализма предприятие,               В целях преодоления трансформационного кризиса, с
функционирующие как в России в целом, так и в Бурятии,      которым столкнулась Республика Бурятия в процессе пере-
сегодня реально не может выступать в качестве субъекта      хода к рынку, необходимо, по мнению авторов, проведение
контрактных отношений. Псевдорыночный характер внеш-        глубокой институциональной реформы. Модель этих ре-
ней среды и отсутствие действенного гражданского законо-    форм можно сформулировать по следующим этапам:
дательства препятствуют обеспечению ненарушимости кон-

                                                     181    182