Уровень жизни населения: пути решения проблемы бедности. Дагбаева С.Д.-Н. - 15 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

15
Необеспеченностью можно считать уровень жизни, при котором
удовлетворяются элементарные потребностикак физиологические, так и
социальные, но остаются неудовлетворенными потребности более
сложные и высокие. В таких условиях люди более или менее сытно едят
(хотя их рацион не сбалансирован, их питание нельзя считать здоровым),
как-то обновляют одежду, лечатся, отдыхают. Однако все это делается на
уровне и в формах, не достигающих образцов, считающихся в рамках
данной культуры достойными и общепринятыми.
Во ВЦУЖ идет активная работа по разработке системы
потребительских бюджетов. Авторы наделяют потребительские бюджеты
следующими функциями
1
:
1.Объективная оценка достигнутого и прогнозируемого уровня жизни
(критериальная функция).
2. Обоснование мероприятий по развитию экономики в целях более
полного удовлетворения потребностей населения (производственно-
регулирующая функция).
3. Обоснование системы и путей совершенствования
распределительных отношений (распределительная функция).
4. Объективная оценка динамики и соотношения цен, реальных
доходов населения, экономического положения отдельных социальных
групп населения (измерительная функция).
5. Ориентировка в ведении домашнего хозяйства и общественного
обслуживания населения (управляющая функция).
В качестве главных системообразующих базовых бюджетов
выделяются:
Прожиточный минимум (ПМ) – критерий уровня бедности
Минимальный потребительский бюджет (МПБ) – критерий социально
приемлемого уровня воспроизводственного потребления. МПБ учитывает
затраты на более качественное питание, большие объемы потребления
непродовольственных товаров и услуг и т.д., т.е. он отражает низшую
границу цены рабочей силы, позволяющую поддерживать здоровье и
работоспособность человека, в состоянии, соответствующем требованием
физиологии.
Различия между понятиями МПБ и ПМ носят принципиальный
характер. МПБчерта относительной бедности, ниже которой
невозможно нормальное воспроизводство человеческого капитала.
1
Прожиточный минимум в Российской Федерации. Нормативные документы. Методические
указания. Комментарии./Под ред. В.А. Январева.-М.-2000.-С230.
Человек, имеющий доходы выше черты относительной бедности, может
позволить себе полноценное питание, покупку необходимой одежды и
потребление необходимых услуг, совокупность которых следует оценить как
нижнюю границу нормальной жизни.
Если доход ниже ПМ, то он может рассчитывать только на
физиологический минимум. Существование человека на таком уровне
потребления долгое время считается невозможным и чревато деградацией.
Бюджет высокого достатка (БВД) – критерий обеспеченности достаточно
высокого уровня потребления, рассчитанного на расширенное
воспроизводство и полное удовлетворение потребностей. В отличие от ПМ и
МПБ данный бюджет сформирован по принципам рационального питания,
позволяет удовлетворить физические, духовные потребности населения и
обеспечивают развивающий характер потребления. По оценкам специалистов
ВЦУЖ, в денежном выражении МПБ примерно в 2 (2,5) раза, а БВД в 5-6 раз
выше бюджета прожиточного минимума.
1
Система потребительских бюджетов позволяет выделить следующие слои
населения, качественно отличающиеся по уровню текущего потребления:
бедные (с доходами ниже ПМ); низкообеспеченные (с денежными доходами
от ПМ до МПБ); состоятельные (с денежными доходами выше БВД). Эта
классификация очень важна для выделения слоев населения с различным
уровнем жизни, поэтому мы ее используем в своих исследованиях.
Итак, мы рассмотрели эволюцию взглядов на проблему бедности, как
явления, в значительной степени детерминирующее уровень жизни
населения, раскрыли факторы и причины обострения бедности и критерии
бедности в современном обществе. Все теоретические наработки будут
применяться автором в процессе социологического анализа уровня жизни
населения. Следующий параграф посвящен технологии социологического
анализа уровня жизни, описанию методов и инструментария.
1.3. Технология социологического анализа уровня жизни, методы,
инструментарий.
Анализ работ, посвященных проблеме уровня жизни, выявил, что в
настоящее время существуют различные научные направления, изучающие
1
Бобков В.Н., Яковлев Р.А., Смирнов М.А., Меньшикова О.И. Концептуальные подходы к
повышению уровня заработной платы в Российской Федерации //Уровень жизни населения
регионовРоссии.19993.-С.4-29.
                                                                                   15

    Необеспеченностью можно считать уровень жизни, при котором                          Человек, имеющий доходы выше черты относительной бедности, может
удовлетворяются элементарные потребности – как физиологические, так и                   позволить себе полноценное питание, покупку необходимой одежды и
социальные, но остаются неудовлетворенными потребности более                            потребление необходимых услуг, совокупность которых следует оценить как
сложные и высокие. В таких условиях люди более или менее сытно едят                     нижнюю границу нормальной жизни.
(хотя их рацион не сбалансирован, их питание нельзя считать здоровым),                      Если доход ниже ПМ, то он может рассчитывать только на
как-то обновляют одежду, лечатся, отдыхают. Однако все это делается на                  физиологический минимум. Существование человека на таком уровне
уровне и в формах, не достигающих образцов, считающихся в рамках                        потребления долгое время считается невозможным и чревато деградацией.
данной культуры достойными и общепринятыми.                                                 Бюджет высокого достатка (БВД) – критерий обеспеченности достаточно
    Во ВЦУЖ идет активная работа по разработке системы                                  высокого    уровня     потребления,   рассчитанного    на   расширенное
потребительских бюджетов. Авторы наделяют потребительские бюджеты                       воспроизводство и полное удовлетворение потребностей. В отличие от ПМ и
следующими функциями 1:                                                                 МПБ данный бюджет сформирован по принципам рационального питания,
    1.Объективная оценка достигнутого и прогнозируемого уровня жизни                    позволяет удовлетворить физические, духовные потребности населения и
(критериальная функция).                                                                обеспечивают развивающий характер потребления. По оценкам специалистов
    2. Обоснование мероприятий по развитию экономики в целях более                      ВЦУЖ, в денежном выражении МПБ примерно в 2 (2,5) раза, а БВД в 5-6 раз
полного удовлетворения потребностей населения (производственно-                         выше бюджета прожиточного минимума.1
регулирующая функция).                                                                      Система потребительских бюджетов позволяет выделить следующие слои
   3. Обоснование системы и путей совершенствования                                     населения, качественно отличающиеся по уровню текущего потребления:
распределительных отношений (распределительная функция).                                бедные (с доходами ниже ПМ); низкообеспеченные (с денежными доходами
                                                                                        от ПМ до МПБ); состоятельные (с денежными доходами выше БВД). Эта
    4. Объективная оценка динамики и соотношения цен, реальных                          классификация очень важна для выделения слоев населения с различным
доходов населения, экономического положения отдельных социальных                        уровнем жизни, поэтому мы ее используем в своих исследованиях.
групп населения (измерительная функция).                                                    Итак, мы рассмотрели эволюцию взглядов на проблему бедности, как
    5. Ориентировка в ведении домашнего хозяйства и общественного                       явления, в значительной степени детерминирующее уровень жизни
обслуживания населения (управляющая функция).                                           населения, раскрыли факторы и причины обострения бедности и критерии
        В качестве главных системообразующих базовых бюджетов                           бедности в современном обществе. Все теоретические наработки будут
выделяются:                                                                             применяться автором в процессе социологического анализа уровня жизни
                                                                                        населения. Следующий параграф посвящен технологии социологического
    Прожиточный минимум (ПМ) – критерий уровня бедности                                 анализа уровня жизни, описанию методов и инструментария.
    Минимальный потребительский бюджет (МПБ) – критерий социально
приемлемого уровня воспроизводственного потребления. МПБ учитывает
затраты на более качественное питание, большие объемы потребления                              1.3. Технология социологического анализа уровня жизни, методы,
непродовольственных товаров и услуг и т.д., т.е. он отражает низшую                                                  инструментарий.
границу цены рабочей силы, позволяющую поддерживать здоровье и
работоспособность человека, в состоянии, соответствующем требованием
физиологии.                                                                                 Анализ работ, посвященных проблеме уровня жизни, выявил, что в
    Различия между понятиями МПБ и ПМ носят принципиальный                              настоящее время существуют различные научные направления, изучающие
характер. МПБ – черта относительной бедности, ниже которой
невозможно нормальное воспроизводство человеческого капитала.
                                                                                        1
                                                                                         Бобков В.Н., Яковлев Р.А., Смирнов М.А., Меньшикова О.И. Концептуальные подходы к
1
 Прожиточный минимум в Российской Федерации. Нормативные документы. Методические        повышению уровня заработной платы в Российской Федерации //Уровень жизни населения
указания. Комментарии./Под ред. В.А. Январева.-М.-2000.-С230.                           регионовРоссии.1999№3.-С.4-29.