Уровень жизни населения: пути решения проблемы бедности. Дагбаева С.Д.-Н. - 23 стр.

                                                                        23

процесс. Здесь гораздо важнее глубина, контрастность, несоответствие         глубокой нужды и даже абсолютной нищеты, мало отличной от социальной
привычным образцам и сопутствующие обстоятельства: большая или               бедности нетрудоспособных. Реальной опасность обнищания становится,
меньшая острота обеднения (и значит, большая или меньшая возможность         когда в регионах возникает         массовая безработица. Люди менее
приспособиться к нему), относительная величина разрыва с прошлым или         квалифицированные и психологически более слабые обречены на весьма
с другими группами.                                                          длительные поиски работы; возможно, часть их попадает в ситуацию
       Повышенная социальная опасность бедности "сильных" требует            застойной безработицы и без принятия специальных мер вообще не сумеет
специального внимания к уточнению ее места в социальном и                    вернуться в народное хозяйство.
территориальном пространстве российского общества. Степень                          Вторая категория — это квалифицированные, хорошо образованные
приспосабливаемости (или неприспосабливаемости) работников к                 молодые и сильные работники ВПК, промышленности депрессивных
меняющейся общественно-экономической системе обуславливают два               регионов. Факторы риска бедности действуют здесь в разных направлениях,
ряда факторов. Во-первых, индивидуально-личностные свойства,                 отчасти нейтрализуя друг друга. Повышенные тяготы рыночного перехода
потенциал самого работника на рынке труда. Во-вторых, рыночный               предприятий, где такие работники трудятся, и регионов, где они живут,
потенциал    предприятий,     организаций,   отраслей,   региональных        снижают их благосостояние. Высокий индивидуальный потенциал помогает
общностей, сфер экономики — то есть общественно-коллективная                 им частично облегчить свое положение: сохранить оплачиваемую работу,
конкурентоспособность на рынке труда.                                        если производство сокращается, получить дополнительные заработки,
       Под воздействием индивидуальных факторов категории риска по           сравнительно быстро обрести новую работу или профессию в случае
отношению к производственно-трудовой бедности (особенно на уровне            безработицы. Обеднение выливается здесь по большей части в нужду или
нужды и нищеты) попадают по преимуществу мало образованные                   недостаточную обеспеченность, а не в абсолютную нищету. Однако,
работники среднего и старшего возраста, узкой или не слишком высокой         социальная     опасность,   связанная   с   обеднением     молодых     и
квалификации, не привыкшие - к смене занятий. Зачастую это                   квалифицированных работников, серьезнее, нежели возможные последствия
представители тех самых трудовых династий, которые десятилетиями             нищеты малоквалифицированных ветеранов производства. В сочетании со
трудились на одном и том же рабочем месте. Психология и ценности             стремительным понижением доходов контраст с прежним статусом способен
кадровых работников, прежде облегчавшие им жизнь, становятся                 вызвать интенсивное и устойчивое недовольство — тем более опасное для
препятствием их адаптации в новых условиях. В том же направлении при         общества, что квалифицированные и образованные работники могут стать
прочих равных действует общепсихологическая склонность к                     силой, объединяющей другие, менее активные слои недовольных, не
консерватизму, конформность, боязнь новизны, неготовности к                  способных к самореализации. Вместе с тем сейчас и еще не менее 10-20 лет
конкуренции на рынке труда.                                                  (пока ныне живущие поколения останутся основным ядром населения)
       Обеднение работников зависит также от рыночного потенциала            квалифицированные работники данных отраслей есть и будут лучшей частью
организаций и общностей, к которым они принадлежат, это меняет и             трудовых ресурсов России. Так что и в экономическом отношении
усложняет проблему определения уязвимых групп. Сочетание                     преодоление их бедности, активизация тем самым трудового потенциала
индивидульно-личностных и коллективных потенциалов указывает на              имеет первостепенное значение.
четыре категории работников, в разной степени подверженных риску                    Что касается работников, занятых на предприятиях и живущих в
бедности. Две из них заслуживают наибольшего внимания применительно          регионах, имеющих высокий рыночный потенциал, то менее
к локализации процессов обеднения.                                           квалифицированные, психологически слабые (третья категория по счету)
       Первая в ряду этих категорий состоит из менее                         также подвергаются риску обеднения; для людей, обладающих высокой
квалифицированных и менее образованных работников, занятых на                квалификацией, образованием, здоровьем (четвертая категория) проблемы
производствах, в отраслях, регионах, особенно тяжело входящих в рынок        бедности вообще не приобретут остроту.
(ВПК, гиганты тяжелой промышленности, отсталые производства). Обе                   В отличие от социальной бедности нетрудоспособных и
группы факторов риска действуют тут в одном направлении, и потому            многодетных, бедность "сильных" сравнительно быстро перемещается от
вероятность возникновения производственно-трудовой бедности крайне           одной их категории к другой. Конкретный перечень групп и категорий,
велика. Сама бедность в данном случае вполне может достичь уровня            испытывающих наибольшие сложности вхождения в рынок, их признаки,