Нормативно-правовые предписания в Российском законодательстве. Давыдова М.Л. - 21 стр.

UptoLike

Составители: 

–21
(Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ ÐÔ 1994 ã.; Ñåìåéíûé êîäåêñ ÐÔ 1996 ã.;
Óãîëîâíûé êîäåêñ ÐÔ 1996 ã.).
3) Äåêëàðàöèè íîâûõ çàêîíîâ ãîðàçäî áîãà÷å ïî ñîäåðæà-
íèþ, ÷òî ïîâûøàåò è èõ íîðìàòèâíîå çíà÷åíèå. Òàê, ïðåàìáó-
ëà Êîíñòèòóöèè (Îñíîâíîãî çàêîíà) ÐÑÔÑÐ 1978 ã. íà 2/3 ïðåä-
ñòàâëÿëà ñîáîé èñòîðè÷åñêèé ýêñêóðñ, îïèñûâàÿ óñïåõè Ñî-
âåòñêîãî ãîñóäàðñòâà â ïåðèîä ñ 1917 ïî 1978 ãã. Çàêëþ÷èòåëü-
íàÿ ÷àñòü ïðåàìáóëû ôàêòè÷åñêè ñîäåðæèò 4 ïîëîæåíèÿ ïðàâî-
âîãî çíà÷åíèÿ:
- ãîñóäàðñòâåííîå åäèíñòâî ñîâåòñêîãî íàðîäà;
- ñîîòâåòñòâèå Êîíñòèòóöèè èäåÿì íàó÷íîãî êîììóíèçìà;
- ïðååìñòâåííîñòü èäåé è ïðèíöèïîâ Êîíñòèòóöèé ÐÑÔÑÐ
1918, 1925, 1937 ãîäîâ;
- ñîîòâåòñòâèå Êîíñòèòóöèè (Îñíîâíîìó çàêîíó) ÑÑÑÐ.
Ïðåàìáóëà Êîíñòèòóöèè ÐÔ 1993 ã. îòëè÷àåòñÿ êðàòêîñ-
òüþ: îíà ñîñòîèò âñåãî èç îäíîãî ïðåäëîæåíèÿ, êîòîðîå, òåì
íå ìåíåå, âêëþ÷àåò îêîëî 13 ïðèíöèïèàëüíûõ ïîëîæåíèé. 6 èç
íèõ èìåþò íåïîñðåäñòâåííî ïðàâîâîå çíà÷åíèå è çàêðåïëÿþò-
ñÿ â ñòàòüÿõ Êîíñòèòóöèè ÐÔ â êà÷åñòâå ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ:
- «óòâåðæäàÿ ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà» — ñò. 2;
- «ñîõðàíÿÿ …ãîñóäàðñòâåííîå åäèíñòâî» — ÷. 3 ñò. 5;
- «èñõîäÿ èç îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ ðàâíîïðàâèÿ è
ñàìîîïðåäåëåíèÿ íàðîäîâ» — ñò. 5;
- «âîçðîæäàÿ ñóâåðåííóþ ãîñóäàðñòâåííîñòü Ðîññèè» — ñò. 4;
- «óòâåðæäàÿ íåçûáëåìîñòü äåìîêðàòè÷åñêîé îñíîâû» —
÷. 1 ñò. 1, ñò. 3;
- «ñîçíàâàÿ ñåáÿ ÷àñòüþ ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà» — ÷. 4 ñò. 15.
Äàííàÿ òåíäåíöèÿ ñâèäåòåëüñòâóåò, ñêîðåå âñåãî, î äå-
èäåîëîãèçàöèè îòå÷åñòâåííîãî ïðàâà, à òî÷íåå, îá îñâîáîæäå-
íèè îò çàèäåîëîãèçèðîâàííîñòè, ïðèñóùåé ñîâåòñêîìó ïðàâó.
Ýòî íå îçíà÷àåò, ÷òî ñîâðåìåííîå ðîññèéñêîå ïðàâî ëèøåíî
èäåîëîãèè. Î÷åâèäíî, â íàñòîÿùåå âðåìÿ åñòü âñå îñíîâàíèÿ
ãîâîðèòü î ôîðìèðîâàíèè â ÐÔ íîâîé ïðàâîâîé èäåîëîãèè,
êîòîðàÿ, åñòåñòâåííî, íàõîäèò îòðàæåíèå â îáùèõ íà÷àëàõ çà-
êîíîäàòåëüñòâà, âûðàæåííûõ â äåêëàðàòèâíûõ ÍÏÏ. Ñóùíîñòü
åå çàêëþ÷àåòñÿ, ïðåæäå âñåãî, â óâàæåíèè ïðàâ è ñâîáîä ÷åëî-
âåêà, â òîì, ÷òî èíòåðåñû ëè÷íîñòè ñòàâÿòñÿ íà ïåðâûé ïëàí
ïðè ðåøåíèè ëþáûõ ãîñóäàðñòâåííûõ çàäà÷.
(Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ ÐÔ 1994 ã.; Ñåìåéíûé êîäåêñ ÐÔ 1996 ã.;
Óãîëîâíûé êîäåêñ ÐÔ 1996 ã.).
     3) Äåêëàðàöèè íîâûõ çàêîíîâ ãîðàçäî áîãà÷å ïî ñîäåðæà-
íèþ, ÷òî ïîâûøàåò è èõ íîðìàòèâíîå çíà÷åíèå. Òàê, ïðåàìáó-
ëà Êîíñòèòóöèè (Îñíîâíîãî çàêîíà) ÐÑÔÑÐ 1978 ã. íà 2/3 ïðåä-
ñòàâëÿëà ñîáîé èñòîðè÷åñêèé ýêñêóðñ, îïèñûâàÿ óñïåõè Ñî-
âåòñêîãî ãîñóäàðñòâà â ïåðèîä ñ 1917 ïî 1978 ãã. Çàêëþ÷èòåëü-
íàÿ ÷àñòü ïðåàìáóëû ôàêòè÷åñêè ñîäåðæèò 4 ïîëîæåíèÿ ïðàâî-
âîãî çíà÷åíèÿ:
     - ãîñóäàðñòâåííîå åäèíñòâî ñîâåòñêîãî íàðîäà;
     - ñîîòâåòñòâèå Êîíñòèòóöèè èäåÿì íàó÷íîãî êîììóíèçìà;
     - ïðååìñòâåííîñòü èäåé è ïðèíöèïîâ Êîíñòèòóöèé ÐÑÔÑÐ
        1918, 1925, 1937 ãîäîâ;
     - ñîîòâåòñòâèå Êîíñòèòóöèè (Îñíîâíîìó çàêîíó) ÑÑÑÐ.
     Ïðåàìáóëà Êîíñòèòóöèè ÐÔ 1993 ã. îòëè÷àåòñÿ êðàòêîñ-
òüþ: îíà ñîñòîèò âñåãî èç îäíîãî ïðåäëîæåíèÿ, êîòîðîå, òåì
íå ìåíåå, âêëþ÷àåò îêîëî 13 ïðèíöèïèàëüíûõ ïîëîæåíèé. 6 èç
íèõ èìåþò íåïîñðåäñòâåííî ïðàâîâîå çíà÷åíèå è çàêðåïëÿþò-
ñÿ â ñòàòüÿõ Êîíñòèòóöèè ÐÔ â êà÷åñòâå ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ:
     - «óòâåðæäàÿ ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà» — ñò. 2;
     - «ñîõðàíÿÿ …ãîñóäàðñòâåííîå åäèíñòâî» — ÷. 3 ñò. 5;
     - «èñõîäÿ èç îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ ðàâíîïðàâèÿ è
        ñàìîîïðåäåëåíèÿ íàðîäîâ» — ñò. 5;
     - «âîçðîæäàÿ ñóâåðåííóþ ãîñóäàðñòâåííîñòü Ðîññèè» — ñò. 4;
     - «óòâåðæäàÿ íåçûáëåìîñòü äåìîêðàòè÷åñêîé îñíîâû» —
        ÷. 1 ñò. 1, ñò. 3;
     - «ñîçíàâàÿ ñåáÿ ÷àñòüþ ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà» — ÷. 4 ñò. 15.
     Äàííàÿ òåíäåíöèÿ ñâèäåòåëüñòâóåò, ñêîðåå âñåãî, î äå-
èäåîëîãèçàöèè îòå÷åñòâåííîãî ïðàâà, à òî÷íåå, îá îñâîáîæäå-
íèè îò çàèäåîëîãèçèðîâàííîñòè, ïðèñóùåé ñîâåòñêîìó ïðàâó.
Ýòî íå îçíà÷àåò, ÷òî ñîâðåìåííîå ðîññèéñêîå ïðàâî ëèøåíî
èäåîëîãèè. Î÷åâèäíî, â íàñòîÿùåå âðåìÿ åñòü âñå îñíîâàíèÿ
ãîâîðèòü î ôîðìèðîâàíèè â ÐÔ íîâîé ïðàâîâîé èäåîëîãèè,
êîòîðàÿ, åñòåñòâåííî, íàõîäèò îòðàæåíèå â îáùèõ íà÷àëàõ çà-
êîíîäàòåëüñòâà, âûðàæåííûõ â äåêëàðàòèâíûõ ÍÏÏ. Ñóùíîñòü
åå çàêëþ÷àåòñÿ, ïðåæäå âñåãî, â óâàæåíèè ïðàâ è ñâîáîä ÷åëî-
âåêà, â òîì, ÷òî èíòåðåñû ëè÷íîñòè ñòàâÿòñÿ íà ïåðâûé ïëàí
ïðè ðåøåíèè ëþáûõ ãîñóäàðñòâåííûõ çàäà÷.


                             –21 –