Нормативно-правовые предписания в Российском законодательстве. Давыдова М.Л. - 45 стр.

êðåòíûå ïðàâèëà (êàñàþùèåñÿ ñîçäàíèÿ èëè îòìåíû ÏÍ è ò. ä.),
êîòîðûå ðåàëèçóþòñÿ íåïîñðåäñòâåííî ñîîòâåòñòâóþùèì
ñóáúåêòîì. Ïîýòîìó îíè íå âûäåëÿþòñÿ â ñàìîñòîÿòåëüíûé âèä
êàê ïðèíöèïû èëè îïðåäåëåíèÿ, à ïðèçíàþòñÿ ëèøü ðàçíî-
âèäíîñòüþ ÏÍ.
     Îáùèå ÍÏÏ ñîäåðæàòñÿ â îáùèõ ÷àñòÿõ íîðìàòèâíîãî àêòà
è ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà âñå èëè áîëüøóþ ÷àñòü åãî ñòàòåé.  ëè-
òåðàòóðå âûñêàçûâàþòñÿ äâå ðàçëè÷íûå òî÷êè çðåíèÿ íà ñóù-
íîñòü îáùèõ ÍÏÏ è ÏÍ:
     1) Î.Ñ. Èîôôå ñ÷èòàåò, ÷òî âûäåëåíèå îáùèõ ÏÍ ÿâëÿ-
åòñÿ ëèøü ïðèåìîì çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè, à ñàìè îíè
þðèäè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ íå îáðàçóþò 182.  êà÷åñòâå òåõíèêî-
þðèäè÷åñêîãî ïðèåìà ðàññìàòðèâàþò ñîçäàíèå îáùåé ÷àñòè
è Ë.Ô. Àïò è À.Ñ. Ïèãîëêèí 183;
     2) ïî ìíåíèþ Ñ.Ñ. Àëåêñååâà, ýòî ñëèøêîì óçêèé ïîä-
õîä. Çíà÷åíèå îáùèõ ÍÏÏ íå îãðàíè÷èâàåòñÿ òîëüêî «âûíåñå-
íèåì çà ñêîáêè» îäèíàêîâûõ ÍÏÏ èç ðàçíûõ ïðàâîâûõ èíñòè-
òóòîâ. Îíè âûïîëíÿþò ôóíêöèþ «öåìåíòèðóþùåãî ñðåäñòâà»
â ñòðóêòóðå ïðàâà, ñâîèì ñîäåðæàíèåì âûÿâëÿþò íàëè÷èå è
þðèäè÷åñêîå ñâîåîáðàçèå ïðàâîâûõ îáùíîñòåé áîëåå âûñîêèõ
óðîâíåé 184. Ïðè ýòîì îáùèå ÍÏÏ, êàê âñå ÍÏÏ, âûðàæàþ-
ùèå ÏÍ, ïðåæäå âñåãî, ÿâëÿþòñÿ ðåãóëÿòîðàìè îáùåñòâåííûõ
îòíîøåíèé. Èõ ðåãóëèðóþùåå âîçäåéñòâèå çàêëþ÷àåòñÿ â òîì,
÷òî îíè äåéñòâóþò â ñî÷åòàíèè ñ êîíêðåòíûìè ÍÏÏ, ñëóæàò
îñíîâàíèåì íåïðèìåíåíèÿ êîíêðåòíûõ ÍÏÏ 185.
     Ïðèìåðîì ïåðâîãî ñïîñîáà äåéñòâèÿ ÿâëÿåòñÿ ÍÏÏ, ñôîð-
ìóëèðîâàííîå â ï. 5 ñò. 454 ÃÊ ÐÔ: «Ê îòäåëüíûì âèäàì äîãîâî-
ðà êóïëè-ïðîäàæè ïîëîæåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå íàñòîÿùèì
ïàðàãðàôîì («Îáùèå ïîëîæåíèÿ î êóïëå-ïðîäàæå»), ïðèìåíÿ-
þòñÿ, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ïðàâèëàìè íàñòîÿùåãî Êî-
äåêñà îá ýòèõ âèäàõ äîãîâîðîâ».
     ×òî êàñàåòñÿ âòîðîãî ñïîñîáà, òî â åãî îáîñíîâàíèå ìîæ-
íî ïðèâåñòè ñëåäóþùèå àðãóìåíòû. Îáùàÿ ÏÍ (êàê è ïðèíöèï
ïðàâà) äàåò áîëåå øèðîêîå ïðåäñòàâëåíèå î ïîðÿäêå ðåãóëèðî-
âàíèÿ òîãî èëè èíîãî âîïðîñà. Èñõîäÿ èç íåå ëåã÷å ïðîäåìîí-
ñòðèðîâàòü ïðèíöèïèàëüíîå ïîëîæåíèå âåùåé è, ñëåäîâàòåëü-
íî, îáîñíîâàòü íåñîîòâåòñòâèå îïðåäåëåííîé æèçíåííîé ñèòó-
àöèè ãèïîòåçå ïðèìåíÿåìîãî ÍÏÏ.


                            –45 –