Проблемы возраста уголовной ответственности. Дементьев О.М - 22 стр.

UptoLike

Рубрика: 

в стране, в основном, была ликвидирована беспризорность в том смысле, в каком она существовала в 1917 – 1927 гг.
(отсутствие семьи, смерть родителей и близких родственников).
Беспризорными стали считать подростков, которые, уйдя из дома, в течение двух месяцев и более находились вне
семьи, учебного либо трудового коллектива. Наличие беспризорных и безнадзорных (т.е. находившихся вне контроля
взрослых членов общества) несовершеннолетних ставилось в вину не только родителям, но и местным советам, партийным,
профсоюзным, комсомольским организациям, которые не прилагали достаточных усилий для ликвидации и предупреждения
детской безнадзорности. В постановлении предлагалось принять безотлагательные меры к предупреждению преступности
несовершеннолетних. Рекомендовалось привлекать к уголовной ответственности лиц, вовлекающих подростков в
преступную деятельность.
Крайне важный в деле борьбы с преступностью несовершеннолетних документ носил декларативный характер и не был
обеспечен практическими мерами. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, принятое ещё в 1931 г., не
содержало чёткого перечня мер воспитательного характера. Отсутствовала материальная база для увеличения числа детских
воспитательных и лечебных заведений. Более того, названным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних
были вообще ликвидированы. С 1935 по 1960 гг. в стране не было специального органа, координирующего работу многих
учреждений, ведомств и общественных организаций по предупреждению преступности несовершеннолетних.
Также 7 апреля 1935 г. был принят Закон, который резко понизил возраст уголовной ответственности за ряд наиболее
распространённых среди несовершеннолетних преступлений. С 12 лет к ответственности с применением всех мер
уголовного наказания стали привлекать за кражу, насилие, телесные повреждения, увечья, убийство либо попытку убийства.
Очевидная нечёткость законодательной трактовки всех понятий вызывала субъективизм при разрешении конкретных
уголовных дел. О каких кражах по размеру шла речь? Что понималось под насилием, увечьем? О каких по степени тяжести
телесных повреждениях говорилось в законе? Наказывались ли несовершеннолетние лица за перечисленные, кроме кражи,
действия, совершённые по неосторожности? Неясной была и фраза "… с применением всех мер уголовного наказания",
которая нередко толковалась как законодательное допущение всех видов наказания, в том числе и смертной казни. Только
сопоставление ст. 12 и ст. 22 УК РСФСР 1926 г., в которых трансформировался Закон от 17 апреля 1935 г., позволяло
сделать вывод, что исключительная мера наказания расстрел не могла применяться к лицам, не достигшим 18-летнего
возраста на момент совершения преступления. Назначение наказания в виде лишения свободы, предельным сроком которого
было 10 лет для всех категорий лиц, совершивших преступления, касалось и подростков 12-летнего возраста.
Следует отметить, что усиление уголовных мер без значительного улучшения воспитательной работы с подростками не
способствовало сокращению преступности. Законом был отброшен весь накопленный ранее опыт мер воспитательного
характера, основанный на положениях первых декретов. На установление уголовной ответственности с 12 лет, скорее всего,
повлияла господствующая в то время концепция принуждения как универсального средства борьбы с преступностью.
Попытки смягчить чрезмерно жестокий закон путём принятия ведомственных циркуляров продолжались и в
дальнейшем. Однако законодательно это право было закреплено лишь в "Основах уголовного законодательства Союза ССР
и союзных республик" от 1958 г. Одновременно был решён вопрос о возрасте уголовной ответственности. В статье 10 УК
РСФСР указывалось, что уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16
лет.
Понижение возраста до 14 лет ограничивалось конкретным перечнем преступлений, данном в ч. 2 ст. 10 УК РСФСР. В
нём были названы такие деяния, общественная опасность которых уже понятна лицам, достигшим 14 лет (убийство, разбой,
грабеж, кража и т.д.).
Длительный период показал, что в основном избранный путь в определении возраста уголовной ответственности, а
также возможности применять воспитательные меры к тем подросткам, которые совершили преступление, не
представляющее большой общественной опасности, и способны исправиться без уголовного наказания, является
правильным. Вместе с тем законодателем не были использованы все средства, направленные на дальнейшую гуманнизацию
норм об уголовной ответственности несовершеннолетних.
При разработке действующего УК РФ 1996 г. законодателем были учтены современные социально-психологические
характеристики несовершеннолетних:
акселерация (не только в физической, но и в интеллектуально-волевой сфере);
более широкое участие подростков во всех видах деятельности, как социально-позитивной, так и негативной, в
частности, в групповых преступлениях;
распад семьи и увеличение в связи с этим числа беспризорных и безнадзорных детей, которые пополняют ряды
преступников, и т.п.
Ориентируясь на научные разработки учёных, педагогов, психологов, юристов, законодатель счёл возможным оставить
те же возрастные границы 14 и 16 лет, которые существовали и в прежнем Уголовном законодательстве. Однако перечень
преступлений, за которые несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности с 14 лет (данный перечень, в
полном объёме, будет рассмотрен в следующих разделах), значительно расширен.
Объяснение этому следует искать именно в изменившейся социально-психологической характеристике современного
подростка, способного сознавать общественную опасность всех перечисленных преступлений.
Судебная и правоохранительная практика последних лет показывает, что лица до 18 лет чаще всего привлекаются как
раз за названные преступления. Вместе с тем, основываясь на принципе гуманизма и намерении исправить
несовершеннолетних, сочетая меры воспитания и наказания, современное Уголовное право России предусмотрело ряд
особенностей, позволяющих индивидуализировать уголовную ответственность и наказание несовершеннолетних.