Теория налогообложения. Дондукова Г.Ч - 10 стр.

сборов, перераспределяемых через государственный бюджет,      (юридические и физические лица), а также представители на-
формируется часть финансовых ресурсов государственных и       логоплательщиков, налоговые агенты и иные лица, обязанно-
муниципальных предприятий (в Российской Федерации – уни-      сти которых установлены налоговым законодательством. По
тарные предприятия) и ряда специальных фондов.                российскому законодательству налогоплательщики – это фи-
      Доля национального дохода, перераспределяемого через    зические и юридические лица независимо от организацион-
систему налогов и сборов, зависит от задач и функций госу-    но-правовых форм. До введения в действие части первой НК
дарства. В тех странах, где государство особенно активно      РФ самостоятельными налогоплательщиками по ряду налогов
осуществляет социальную политику (скандинавские страны,       признавались также филиалы и представительства юридиче-
Франция, Германия и др.), доля огосударствляемого нацио-      ских лиц. Кроме того, налоговые агенты не выделялись в ка-
нального дохода, как правило, выше. На общий размер нало-     честве самостоятельных участников налоговых правоотно-
говых изъятий и их долю в национальном доходе значительно     шений. Понятие «налоговый агент» не использовалось в ак-
влияют такие факторы, как милитаризация, формы и методы       тах налогового законодательства.
государственного вмешательства в экономику, размеры госу-             Физические лица как субъекты налоговых правоотно-
дарственной собственности.                                    шений могут иметь различный налоговый статус в зависимо-
                                                              сти от времени пребывания на территории Российской Феде-
                         1.3. Налоговое право                 рации (резидент или нерезидент РФ для целей налогообложе-
                                                              ния), от особенностей деятельности (могут иметь, а могут не
       Налоговое право представляет собой совокупность        иметь налоговый статус индивидуальных предпринимателей).
юридических норм, устанавливающих виды налогов и сборов в     Физические лица могут быть плательщиками налогов и сбо-
данном государстве, порядок их взимания и регулирующих от-    ров, налоговыми агентами, представителями налогоплатель-
ношения, связанные с возникновением, изменением и пре-        щиков.
кращением налоговых обязательств.                                     Систему налогового права в Российской Федерации
       Налоговые отношения могут существовать только при      составляет законодательство о налогах и сборах, представ-
наличии соответствующего законодательного или другого         ляющее собой совокупность актов законодательства, регла-
нормативного акта, т.е. в форме правовых отношений. Основ-    ментирующего порядок и правила установления, введения и
ное содержание налогового правоотношения – одностороннее      взимания налогов и сборов на территории Российской Феде-
обязательство налогоплательщика внести в государственный      рации. Оно подразделяется на: законодательство РФ о нало-
бюджет определенную денежную сумму.                           гах и сборах (федеральное), законодательство субъектов РФ о
       Налоговое право содержит специальные нормы, уста-      налогах и сборах (региональное) и нормативные правовые
навливающие по каждому налогу субъектов налога (налого-       акты представительных органов местного самоуправления о
плательщиков), объекты обложения (основания для взимания      местных налогах и сборах.
налога), ставку (норму) налога, порядок исчисления и взима-           Законодательство о налогах и сборах регулирует вла-
ния налога, сроки уплаты, льготы по налогу, ответственность   стные отношения по установлению, введению и взиманию
плательщиков, порядок обжалования действий налоговых ор-      налогов и сборов в Российской Федерации, а также отноше-
ганов, связанных с исчислением и взиманием налога (элемен-    ния, возникающие в процессе осуществления налогового кон-
ты налогообложения).                                          троля, обжалования актов налоговых органов, действий (без-
       Субъектами налоговых правоотношений являются на-       действия) их должностных лиц и привлечения к ответственно-
логовые и иные государственные органы, налогоплательщики      сти за совершение налогового правонарушения.


                             19                                                           20