Теория налогообложения. Дондукова Г.Ч - 30 стр.

кретные товары и услуги. При расширенной трактовке эту         потребления (табак, спички, соль и т.п.). Объектами государст-
группу налогов обычно называют индивидуальными акцизами.       венной монополии могут быть также внешняя торговля, произ-
В Российской Федерации термин «акциз» применяется только к     водство и реализация алкогольных напитков, табачных изде-
индивидуальным акцизам.                                        лий и т.д.
       Акцизы могут взиматься не только центральным пра-               Государственная фискальная монополия может быть
вительством, но также и региональными властями и органами      полная, когда государство монополизирует и производство, и
местного самоуправления. Централизованное взимание акци-       реализацию какого-то товара, или частичная, при которой мо-
зов обычно применяется в унитарных государствах. Наделение     нополизировано только производство или только реализация.
региональных властей и органов местного самоуправления                 Государственная фискальная монополия устанавливает-
правом взимать акцизы, устанавливать или изменять их ставки    ся с целью получения возможно больших доходов в государст-
характерно для федеративных и конфедеративных государств.      венный бюджет, при этом государство получает не налог, а
       Плательщиками акцизов обычно выступают предпри-         предпринимательский доход. Государственная фискальная
ятия, производящие подакцизную продукцию. Иногда обя-          монополия возникла из регалии – исключительного права го-
занность по уплате акцизов возлагается также на оптовых по-    сударства (главы государства) на определенный вид деятельно-
купателей и продавцов подакцизных товаров.                     сти. В современных условиях государственная фискальная мо-
       Могут устанавливаться следующие виды ставок акци-       нополия имеет место в Италии (табак, соль, спички), Герма-
зов: единые – для однородных товаров (соль, сахар, спирт);     нии (вино), Франции (табак, спички, пиво, спирт), Японии
дифференцированные – для товаров, классифицируемых по          (соль, табак, спирт, опий) и других странах.
различным признакам: качеству, содержанию алкоголя и т.д.              Под налогами с оборота понимается группа косвенных на-
(вина, масла, ткани, нефтепродукты); пропорциональные – для    логов, взимаемых с оборота товаров (работ, услуг) предприятий
товаров одной группы, имеющих разные уровни цен (табачные      и организаций (юридических лиц), а в некоторых случаях и с
изделия).                                                      объема реализации товаров (работ, услуг), физических лиц, осу-
       Ставки акцизов подразделяются на твердые (специфиче-    ществляющих предпринимательскую деятельность. В отличие от
ские) – устанавливаемые в абсолютной сумме за единицу об-      акцизов, взимаемые с отдельных видов товаров или услуг, на-
ложения; адвалорные – устанавливаемые в процентах к ценам      логами с оборота облагаются производство и реализация всех
реализации товаров или услуг. Наиболее широко распростра-      товаров (работ, услуг) за исключением освобождаемых от на-
нено применение специфических ставок акцизов. Они обычно       логообложения. Налогами облагаются преимущественно това-
устанавливаются на такие однородные товары, как соль, са-      ры массового потребления, реализуемые внутри страны, и услу-
хар, спички, спирт и спиртосодержащая продукция, нефтепро-     ги предприятий сферы обслуживания.
дукты. Адвалорные ставки обычно применяются для обложе-                Налог с оборота получил широкое распространение в пери-
ния ювелирных изделий, автомобилей, изделий из меха и ряда     од первой мировой войны 1914–1918 гг. первоначально в Гер-
других товаров, относимых к предметам роскоши.                 мании и Франции, а затем и в других странах. Введение налога
       Акцизы используются в тех случаях, когда производство   преследовало фискальные цели: удовлетворить потребности в
подакцизных товаров осуществляется частными производителя-     дополнительных средствах, покрыть острый дефицит бюджета.
ми. Однако в ряде стран государство объявляет производство     Рост поступлений по этому виду налогообложения обеспечивает-
подакцизных товаров государственной монополией. Государст-     ся автоматически: за счет повышающихся в условиях инфляции
венная фискальная монополия представляет собой монополию       цен, а также в результате расширения объектов обложения.
государства на производство и реализацию товаров массового


                             59                                                              60