История политических и правовых учений. Доржиев Ж.Б - 43 стр.

UptoLike

85
сперва победу в религиозной сфере, а затем его влияние стало ска-
зываться и на политическом сообществе.
Восходящая к Миллю и Констану либеральная традиция поли-
тической мысли обосновывала концепцию единства человеческого
рода и одинаковое призвание людей к свободе, равенству и безо-
пасности, независимо от расы, религии и классовых различий.
Единство человеческого статуса в соединении с ограничением го-
сударства должны обеспечить безопасность каждого члена общест-
ва, сделать каждого индивида источником бесконечной социальной
энергии. Наконец, либеральный политический режим характеризо-
вался как гармоничное взаимодействие законодательной, исполни-
тельной и судебной власти, играющей роль независимого арбитра
по отношению к остальным двум.
Пределы вмешательства государства определяются, прежде
всего, неотчуждаемым правом собственности, которая, по решению
Констана, «в своем качестве правила общежития находится в сфере
компетенции и под юрисдикцией общества». Законодательная
власть может вторгаться в права собственников только в той мере, в
какой это не затрагивает других фундаментальных прав.
Эти теоретически разработанные либеральные принципы были
развиты А. Токвилем (1805–1859) на основе наблюдений,
сделан-
ных им во время путешествия по Соединенным Штатам и обобще-
ны в замечательной книге «О демократии в Америке» (1835–1840).
Либерализм Токвиля возникает и как результат вдумчивого
учения опыта французской революции, вылившегося в фундамен-
тальный вопроскак защитить свободу в эпоху победы демократи-
ческого начала в политической жизни. Когда равенство становится
главенствующим фактором, свобода не может более опираться, как
полагал ранее Монтескье, на различия сословий и штатов. Новые
принципы равенства были реализованы, считает Токвиль, в Амери-
ке, где благодаря редкой комбинации религиозного пуританского
духа и духа свободы возникло стабильное социальное государство,
основанное на «равенстве условий». Это равенство не совпадает с
фактическим равенством и оно не сводится к равенству правовому.
Оно предполагает действительную социальную мобильность, при
которой, если и устанавливаются различия, они являются гибкими и
подвижными. Независимость и сила судебной власти, отсутствие
административной централизации и федерализм вносят мощный
вклад в свободу американцев и позволяют объяснить, каким обра-
зом можно избежать тирании большинства.
2. Проблемы равенства и свободы в первой половине XIX в.
обсуждались и в различных направлениях социалистической лите-
ратуры. У основателей современного социализма А. Сен-Симона,
Ш.Фурье и Р. Оуэна встречаются различные, часто совершенно не-
86
схожие, представления о государстве и политике, которые, однако,
сводятся к одному знаменателю. Так, Р. Оуэн вообще считал беспо-
лезным делом конструирование политического идеала, поскольку
надобность в государстве исчезает после утверждения строя общ-
ности. Ш. Фурье, отстаивая положение о главенстве экономики над
политикой, развивал идею о бесполезности политики и политиче-
ской деятельности вообще. Представляемая им идеальная общест-
венная организацияфедерация кантонов и фаланг, не предусмат-
ривает ни централизованной власти государства, ни какого-либо
вмешательства во внутреннюю жизнь фаланг. Напротив, у Сен-
Симона цель будущего политического устройстваэто создание
единой хозяйственной и общественной системы, управляемой про-
мышленниками из единого центра. В этой системе, в управлении
которой решающую роль будет играть научно обоснованный план,
а не произвол и случай, исчезнет извечная проблема управляющих
и управляемых, а политическая власть, как исторически беспер-
спективная, должна уступить место власти административной.
Ближайшие последователи великих утопистов, особенно сто-
ронники коммунистического направления, создавали различные
проекты идеальной республики, основанной на принципе равенст-
ва, доведенного до абсолюта. Так, в Икании Э. Кабе любой город,
провинциальный или коммунальный, расположен строго в центре
местности, «и все так организовано, чтобы все граждане могли при-
сутствовать на народных собраниях». Провинции, коммуны, города,
деревни, фермы и даже дома имеют одинаковый вид. «Великий се-
мейный союз» В. Вейтлинга отмечен чертами крайней архаики и
почти полностью воспроизводит политическую иерархию «Города
Солнца» Т. Кампанеллы. Наиболее вдумчивый теоретик комму-
низма домарксова периода, Т. Дезами в «Кодексе общности» осно-
вывает свою, пронизанную республиканизмом, коммунистическую
систему на «законах природы», которые не может изменить никакая
форма правления и, следовательно, «политическая конституция
могла бы повлиять только на большую или меньшую степень со-
вершенствования».
3. К. Маркс и Ф. Энгельс, развивая собственное учение, заим-
ствовали многие принципы и элементы предшествовавших комму-
нистических и социалистических утопий, разделяя с их авторами
глубокое убеждение в ненужности государства и политики буду-
щем бесклассовом обществе.
Политическая теория марксизма развивалась инструментально,
т.е. государственный аппарат и политика, как форма участия людей
в социальном процессе, рассматривались по преимуществу в каче-
стве орудий разгрома пролетариатом классовых противников, за-
воевания и удержания власти. И современное государство, и все
сперва победу в религиозной сфере, а затем его влияние стало ска-    схожие, представления о государстве и политике, которые, однако,
зываться и на политическом сообществе.                               сводятся к одному знаменателю. Так, Р. Оуэн вообще считал беспо-
     Восходящая к Миллю и Констану либеральная традиция поли-        лезным делом конструирование политического идеала, поскольку
тической мысли обосновывала концепцию единства человеческого         надобность в государстве исчезает после утверждения строя общ-
рода и одинаковое призвание людей к свободе, равенству и безо-       ности. Ш. Фурье, отстаивая положение о главенстве экономики над
пасности, независимо от расы, религии и классовых различий.          политикой, развивал идею о бесполезности политики и политиче-
Единство человеческого статуса в соединении с ограничением го-       ской деятельности вообще. Представляемая им идеальная общест-
сударства должны обеспечить безопасность каждого члена общест-       венная организация – федерация кантонов и фаланг, не предусмат-
ва, сделать каждого индивида источником бесконечной социальной       ривает ни централизованной власти государства, ни какого-либо
энергии. Наконец, либеральный политический режим характеризо-        вмешательства во внутреннюю жизнь фаланг. Напротив, у Сен-
вался как гармоничное взаимодействие законодательной, исполни-       Симона цель будущего политического устройства – это создание
тельной и судебной власти, играющей роль независимого арбитра        единой хозяйственной и общественной системы, управляемой про-
по отношению к остальным двум.                                       мышленниками из единого центра. В этой системе, в управлении
     Пределы вмешательства государства определяются, прежде          которой решающую роль будет играть научно обоснованный план,
всего, неотчуждаемым правом собственности, которая, по решению       а не произвол и случай, исчезнет извечная проблема управляющих
Констана, «в своем качестве правила общежития находится в сфере      и управляемых, а политическая власть, как исторически беспер-
компетенции и под юрисдикцией общества». Законодательная             спективная, должна уступить место власти административной.
власть может вторгаться в права собственников только в той мере, в         Ближайшие последователи великих утопистов, особенно сто-
какой это не затрагивает других фундаментальных прав.                ронники коммунистического направления, создавали различные
     Эти теоретически разработанные либеральные принципы были        проекты идеальной республики, основанной на принципе равенст-
развиты А. Токвилем (1805–1859) на основе наблюдений, сделан-        ва, доведенного до абсолюта. Так, в Икании Э. Кабе любой город,
ных им во время путешествия по Соединенным Штатам и обобще-          провинциальный или коммунальный, расположен строго в центре
ны в замечательной книге «О демократии в Америке» (1835–1840).       местности, «и все так организовано, чтобы все граждане могли при-
     Либерализм Токвиля возникает и как результат вдумчивого         сутствовать на народных собраниях». Провинции, коммуны, города,
учения опыта французской революции, вылившегося в фундамен-          деревни, фермы и даже дома имеют одинаковый вид. «Великий се-
тальный вопрос – как защитить свободу в эпоху победы демократи-      мейный союз» В. Вейтлинга отмечен чертами крайней архаики и
ческого начала в политической жизни. Когда равенство становится      почти полностью воспроизводит политическую иерархию «Города
главенствующим фактором, свобода не может более опираться, как       Солнца»      Т. Кампанеллы. Наиболее вдумчивый теоретик комму-
полагал ранее Монтескье, на различия сословий и штатов. Новые        низма домарксова периода, Т. Дезами в «Кодексе общности» осно-
принципы равенства были реализованы, считает Токвиль, в Амери-       вывает свою, пронизанную республиканизмом, коммунистическую
ке, где благодаря редкой комбинации религиозного пуританского        систему на «законах природы», которые не может изменить никакая
духа и духа свободы возникло стабильное социальное государство,      форма правления и, следовательно, «политическая конституция
основанное на «равенстве условий». Это равенство не совпадает с      могла бы повлиять только на большую или меньшую степень со-
фактическим равенством и оно не сводится к равенству правовому.      вершенствования».
Оно предполагает действительную социальную мобильность, при                3. К. Маркс и Ф. Энгельс, развивая собственное учение, заим-
которой, если и устанавливаются различия, они являются гибкими и     ствовали многие принципы и элементы предшествовавших комму-
подвижными. Независимость и сила судебной власти, отсутствие         нистических и социалистических утопий, разделяя с их авторами
административной централизации и федерализм вносят мощный            глубокое убеждение в ненужности государства и политики буду-
вклад в свободу американцев и позволяют объяснить, каким обра-       щем бесклассовом обществе.
зом можно избежать тирании большинства.                                    Политическая теория марксизма развивалась инструментально,
     2. Проблемы равенства и свободы в первой половине XIX в.        т.е. государственный аппарат и политика, как форма участия людей
обсуждались и в различных направлениях социалистической лите-        в социальном процессе, рассматривались по преимуществу в каче-
ратуры. У основателей современного социализма А. Сен-Симона,         стве орудий разгрома пролетариатом классовых противников, за-
Ш.Фурье и Р. Оуэна встречаются различные, часто совершенно не-       воевания и удержания власти. И современное государство, и все

                                                               85    86