ВУЗ:
Составители:
15
губернское правление, в которое входили губернский прокурор и два сотника. Фи-
нансовые и фискальные вопросы в губернии решала казенная палата. Вопросами
здравоохранения, образования ведал приказ общественного призрения.
Надзор за законностью в губернии осуществлял губернский прокурор и
два губернских стряпчих. В уезде те же задачи решал уездный стряпчий. Во главе
уездной администрации (а число уездов по реформе также удваивалось) стоял зем-
ский исправник, избираемый уездным дворянством, как и коллегиальный орган
управления – нижний земский суд (в котором кроме исправника действовали два
заседателя). Руководство несколькими губерниями поручалось генерал-
губернатору.
1. Для дворян в каждом уезде создавался уездный суд, члены которого (уезд-
ный судья и два заседателя) избирались дворянством на три года. Апелля-
ционный инстанциой для уездных судов стал верхний земский суд, состо-
явший из двух департаментов: по уголовным и гражданским делам. Верх-
ний земский суд создавался один на губернию. Ему принадлежало право
ревизии и контроля за деятельностью уездных судов. Верхний земский суд
состоял из назначенных императором председателя и вице-председателя и
избранных на три года дворянством десяти заседателей.
2. Для горожан низшей судебной инстанцией стали городские магистраты,
члены которых избирались на три года.
3. Государственные крестьяне судились в уездной нижней расправе, в кото-
рой уголовные и гражданские дела рассматривали назначаемые властями
чиновники.
4. В губерниях учреждались совестные суды, состоявшие из сословных пред-
ставителей (председателя и двух заседателей).
5. Апелляционной и ревизионной инстанцией в губернии стали судебные па-
латы (по гражданским и уголовным делам).
6. Сенат оставался высшим судебным органом для судов всей системы.
Реформа 1775 года сделала попытку отделить суд от администрации. Попытка не
удалась: губернаторы имели право приостанавливать исполнение приговоров, неко-
торые приговоры (к смертной казни и лишению чести) утверждались губернатором.
Председатели всех судов назначались правительством.
5. Судебная реформа 1862 года.
Роль прокурора возрастает при Екатерине II. С разделением Сената на
департаменты генерал-прокурор охватывает своим контролем всю их деятельность,
а к концу XVIII века, продолжая оставаться органом надзора, фактически становит-
ся высшим органом управления общей компетенции. Укрепляя прокуратуру как
орган надзора, Екатерина II в Наставлении вновь назначенному генерал-прокурору
князю А.А. Вяземскому писала о наличии в Сенате двух партий: «Вам не должно
уважать ни ту, ни другую сторону, обходиться учтиво и беспристрастно, выслуши-
вать всякого, имея только единственно пользу Отечества и справедливость в виду, и
твердыми шагами идти кратчайшим путем к истине».
Как видно из этого Наставления, в нем также ставился вопрос о защите
государства и справедливости, в том числе и о защите интересов подданных рос-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- …
- следующая ›
- последняя »
