Теория организации. Дроненко Д.М. - 51 стр.

дства, экстремальный характер условий работы и прочее. Эффективным
управленческим структурам свойственны:
    y взаимосвязанность, взаимовлияние отдельных звеньев, при котором
воздействие на одно вызывает соответствующие изменения в других;
    y динамичность и гибкость, способность быстро изменяться, при-
спосабливаться к новым внешним и внутренним условиям, для чего
управленческая структура должна быть в минимальной степени инер-
ционной (вспомним, что инерционность порождается масштабами и
сложностью объекта), а также содержать в себе элемент, отвечающий за
ее упорядочение и улучшение ее свойств, например, подразделение по
совершенствованию управления;
    y стабильность, т. е. способность сохранять равновесие при возму-
щающих действиях внутренних и внешних факторов.
    Каждый элемент структуры управления организацией − подразде-
ление или отдельная должность − является носителем определенных
управленческих полномочий, т. е. совокупности официально пре-
доставленных прав и обязанностей самостоятельно принимать решения,
отдавать распоряжения и осуществлять те или иные действия в интересах
организации. В организации выделяется несколько видов управленческих
полномочий: распорядительные, рекомендательные, координационные,
контрольно-отчетные, согласительные.
    Суть распорядительных полномочий состоит в том, что их обла-
датели имеют право принимать решения, обязательные для исполнения
теми, кого они касаются. Эти полномочия могут быть линейными и
функциональными. Линейные полномочия предполагают наличие прямой
должностной связи между руководителями и подчиненными, в рамках
которой первые могут предписывать вторым что, когда и где те должны
делать или, наоборот, не делать, чтобы обеспечить достижение постав-
ленной цели. Обычно в круг линейных полномочий входят вопросы опе-
ративного управления деятельностью подразделений, организации труда
персонала, создания условий, необходимых для выполнения людьми сво-
их обязанностей. Функциональные полномочия осуществляются в усло-
виях косвенных связей. Они сводятся к принятию соответствующими ру-
ководителями обязательных для исполнения управленческих решений,
регулирующих деятельность работников, непосредственно подчиняю-
щихся другим (линейным) руководителям. Эти решения обычно предпи-
сывают методы работы, или то, как действовать, чтобы достичь целей.
Для сохранения единоначалия, которое обеспечивается подчинением ис-
полнителей только одному (линейному) руководителю, содержание и
объем функциональных полномочий строго регламентируются. Напри-
мер, компетенция функционального руководителя распространяется
только на один уровень вниз. Обычно такими полномочиями обладают
главные специалисты фирмы (главный бухгалтер, главный экономист,

                                 51