Теория организации. Дроненко Д.М. - 52 стр.

главный инженер) и руководители соответствующих служб (плановой,
маркетинговой и прочих). Рекомендательные полномочия заключаются
в том, что их обладатели при необходимости могут давать советы нуж-
дающимся в них руководителям или исполнителям, каким образом луч-
ше всего решить тот или иной вопрос. Но в отличие от предыдущего
случая, эти советы не являются обязательными для исполнения и не но-
сят инициативного характера. Рекомендательными полномочиями обла-
дают различного рода специалисты, референты, консультанты и прочие.
Контрольно-отчетные полномочия предоставляют возможность их но-
сителям осуществлять в официально установленных рамках проверку
деятельности руководителей и исполнителей, требовать от них предос-
тавления обязательной информации, осуществлять ее анализ и направ-
лять полученные результаты вместе с собственными выводами в соответ-
ствующие инстанции. Координационные полномочия связаны с выработ-
кой и принятием совместных решений. Лицо или подразделение, которые
наделяются данными полномочиями, имеют право от имени высшего ру-
ководства согласовывать деятельность отдельных субъектов управленче-
ской структуры и направлять ее в соответствии с целями организации.
Координационными полномочиями обладают различного рода комитеты
и комиссии, создаваемые на временной или постоянной основе для ре-
шения сложных или спорных проблем. Наконец, согласительные полно-
мочия состоят в том, что их обладатель в обязательном порядке высказы-
вает в пределах компетенции свое отношение к решениям, принимаемым в
рамках линейных или функциональных полномочий. Согласительные пол-
номочия могут быть предостерегающими или блокирующими. Первыми
располагает, например, юрист, который проверяет соответствие решений
руководителей действующим правовым нормам, указывает на содержа-
щиеся в них ошибки и нарушения и предлагает их исправить. В то же вре-
мя руководители могут игнорировать мнение юриста, беря на себя всю
полноту ответственности за возможные негативные последствия. Блоки-
рующими полномочиями обладает главный бухгалтер. Без его согласия,
оформляемого в виде личной подписи, вообще не может быть принято ре-
шение, реализация которого связана с затратой денежных средств.
     Управленческие полномочия неотделимы от ответственности −
необходимости отдавать отчет за принятые решения, активные действия
и их последствия. Различают два вида ответственности: общую и функ-
циональную. Общая ответственность имеет своим объектом создание ус-
ловий, необходимых для осуществления управленческой деятельности,
например, подбор кадров, подготовка документов и т. п. Такую ответст-
венность обычно несет руководитель. Функциональная ответственность
связана с выполнением конкретной работы и является уделом исполни-
теля. Управленческие полномочия и ответственность должны соответст-
вовать друг другу, иначе могут возникнуть самые неблагоприятные по-

                                 52