ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
11
С юмором о
серьезном
Планирование и З
а
кон
Паркинсона
Работа заполняет время, отпущенное на нее. Поскольку работа так растя -
гивается во времени, ясно, что объем ее никак (или почти никак ) не связан с
числом выполняющих ее людей . Дело тем важнее и сложнее, чем больше вре-
мени на него отпущено. Все это знают, но мало изучены последствия этого пра-
вила, особенно в области административной . Политики и налогоплательщики
почти никогда не сомневаются в том , что чиновничьи штаты так растут , потому
что дел все больше. Истина же в том , что количество служащих и объем рабо-
ты совершенно не связаны между собой . Число служащих возрастает по закону
Паркинсона.
Мы можем выделить две основные движущие силы . Для нынешних наших
надобностей облечем их в форму двух почти аксиоматических положений :
1) чиновник множит подчиненных, но не соперников ;
2) чиновники работают друг для друга.
Чтобы освоить фактор 1, вообразим , что некий чиновник А жалуется на пе-
регрузку. В данном случае не важно, кажется это ему или так оно и есть; заметим ,
однако, что ощущения А ( истинные или мнимые) могут порождаться и упадком
сил, неизбежным в среднем возрасте. Выхода у него три. Он может уйти; он мо-
жет попросить себе в помощь чиновника В; он может попросить двух подчинен-
ных, С и D. Как правило, А избирает третий путь. Уйдя, он утратил бы право на
пенсию . Разделив работу с равным ему В, он рискует не попасть на место W, ко-
гда оно наконец освободится . Так что лучше иметь дело с двумя подчиненными.
Они придадут ему весу, а он поделит работу между ними, причем только
он один будет разбираться и в той , и в другой категории дел. Заметьте, что С и
D практически неразлучны. Нельзя взять на службу одного С . Почему же? По-
тому что он разделил бы работу с А и стал бы равен ему, как отвергнутый В, и
даже хуже, он метил бы на место А . Итак , подчиненных должно быть не меньше
двух , чтобы каждый придерживал другого, боясь , как бы тот его не обскакал.
Когда на перегрузку пожалуется С ( а он пожалуется ), А с его согласия посове-
тует начальству взять и ему двух помощников . Чтобы избежать внутренних
трений , он посоветует взять двух и для J.
Теперь, когда под его началом служат еще и Е, F, G, Н , продвижение А по
службе практически обеспечено. Когда семеро служащих делают то, что делал
один, вступает в игру фактор 2. Семеро столько работают друг для друга, что
все они загружены полностью , а А занят больше, чем прежде. Любая бумага
должна предстать перед каждым . Е решает, что она входит в ведение F, F на-
брасывает ответ и дает его С , С смело правит его и обращается к D, a D - к G .
Однако G собрался в отпуск и передает дело Н , который снова пишет все на-
черно за подписью D и вручает бумагу С , а тот, в свою очередь, просматривает
ее и кладет в новом виде на стол А . Что же делает А ? Он мог бы с легким серд -
цем подписать не читая , так как ему есть о чем подумать. Он знает, что в буду-
щем году он займет место W, и должен решить, С или D заменит его самого.
11
П л аниро в ание иЗ ак о н
П арк инс о на С ю м ором о
серьезном
Работа заполня ет в рем я , отпущ енное на нее. П осколькуработа так рас тя -
гив ается в о в рем ени, я сно, что объ ем ее никак (или почти никак) не свя зан с
числом в ыполня ю щ их ее лю д ей. Д ело тем в аж нее и слож нее, чем больш е в ре-
м ени нанего отпущ ено. В се это знаю т, но м ало изучены послед ств ия этого пра-
в ила, особенно в области ад м инистратив ной. П олитики и налогоплательщ ики
почти никогд ане сом нев аю тся в том , что чинов ничьи ш таты так растут, потом у
что д ел в се больш е. И стина ж е в том , что количеств о служ ащ их и объ ем рабо-
ты сов ерш енно не свя заны м еж д усобой. Ч исло служ ащ их в озрастает по закону
П аркинсона.
Мы м ож ем в ыд елить д в е основ ные д в иж ущ ие силы. Д ля нынеш них наш их
над обностей облечем их в ф орм уд в ух почти аксиом атических полож ений:
1) чинов ник м нож ит под чиненных, ноне соперников ;
2) чинов ники работаю т д руг д ля д руга.
Ч тобы освоить ф актор 1, в ообразим , что некий чинов ник А ж алуется напе-
регрузку. В д анном случае не в аж но, каж ется это ем уили так оно и есть; зам етим ,
од нако, что ощ ущ ения А (истинные или м ним ые) м огут порож д аться и упад ком
сил, неизбеж ным в сред нем в озрас те. В ыход аунего три. О н м ож ет уйти; он м о-
ж ет попросить себе в пом ощ ь чинов никаВ; он м ож ет попросить д в ух под чинен-
ных, С и D. Как прав ило, А избирает третий путь. У йд я , он утратилбы прав о на
пенсию . Разд елив работусрав ным ем уВ, он рискует не попасть нам ес то W, ко-
гд аоно наконец освобод ится. Т ак чтолучш е им еть д елосд в ум я под чиненным и.
О ни прид ад ут ем ув есу, а он под елит работум еж д уним и, причем только
он од ин буд ет разбираться и в той, и в д ругой категории д ел. Зам етьте, что С и
D практически неразлучны. Н ельзя в зя ть на с луж буод ного С . П очем уж е? П о-
том учто он разд елил бы работусА и стал бы рав ен ем у, как отв ергнутый В, и
д аж е хуж е, он м етилбы нам есто А. И так, под чиненных д олж но быть не м еньш е
д в ух, чтобы каж д ый прид ерж ив ал д ругого, боя сь, как бы тот его не обс какал.
К огд а на перегрузкупож алуется С (а он пож алуется), А сего согласия посов е-
тует начальств у в зя ть и ем у д в ух пом ощ ников . Ч тобы избеж ать в нутренних
трений, он посов етует в зя ть д в ух и д ля J.
Т еперь, когд апод его началом служ ат ещ е и Е, F, G, Н , прод в иж ение А по
служ бе практичес ки обеспечено. К огд а сем еро служ ащ их д елаю т то, что д елал
од ин, в ступает в игруф актор 2. С ем еро столько работаю т д руг д ля д руга, что
в се они загруж ены полностью , а А заня т больш е, чем преж д е. Л ю бая бум ага
д олж на пред стать перед каж д ым . Е реш ает, что она в ход ит в в ед ение F, F на-
брасыв ает отв ет и д ает его С, С см ело прав ит его и обращ ается к D, a D - к G .
О д нако G собрался в отпуск и перед ает д ело Н , который снов а пиш ет в се на-
черно запод писью D и в ручает бум агуС, атот, в свою очеред ь, просм атрив ает
ее и клад ет в нов ом в ид е настол А. Ч то ж е д елает А? О н м ог бы слегким серд -
цем под писать не читая , так как ем уесть о чем под ум ать. О н знает, что в буд у-
щ ем год уон займ ет м ес то W, и д олж ен реш ить, С или D зам енит егос ам ого.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- …
- следующая ›
- последняя »
